Качество отделочных работ в новом инфекционном корпусе контролирует общественность
Члены общественного совета по вопросам здравоохранения в очередной раз посетили инфекционный корпус городской больницы, в котором завершаются отделочные работы. Общественники прошли по коридорам, заглянули в палаты-боксы. С удовлетворением отметили, что строители учли замечания, высказанные в ходе предыдущей общественной инспекции, и устранили их.
- Мы довольны, - сказал в интервью журналистам председатель общественного совета Александр Светич, – прекрасное помещение, все сделано очень хорошо, остается пожелать скорейшей сдачи объекта.
Напомним, что объект строится в рамках программы «Современное здравоохранение Югры» при софинансировании из местного бюджета (общая стоимость строительства - 139 млн. рублей, оборудования – 25,8 млн. рублей). Подрядчик (нижневартовская фирма «Керама-Сервис») обещал завершить весь комплекс работ в декабре 2012 года. Но стройка завершится только в третьем квартале 2013 года. Инфекционный корпус – крайне необходимый городу объект. Помещение, в котором в настоящий момент размещается инфекционное отделение, давно не отвечает современным требованиям.
Лично участвовать в мероприятиях связанных с посещениями инфекционной больницы не получается. Поэтому отпишу пару строк в форум.
То, что напишу ниже, есть моя официальная позиция как члена городского общественного совета по здравоохранению.
Пишу в виде справки, которую могут учесть, а могут и не учесть должностные лица и другие члены совета по здравоохранению.
Меня сподвигло написать данный текст то обстоятельство, что положения нормативных документов, которые я привожу ниже, в ХМАО-Югре тотально игнорируются. Как житель Мегиона и как член ОС по здравоохранению не хотел бы, что бы такое же произошло снова, и в Мегионе. На таком важном, в социальном плане, объекте.
Справка содержит выдержки из документов как федерального, так и окружного уровней, в соответствии с которыми, на здании должны быть осуществлены мероприятия, в обязательном порядке. Без их реализации ввод здания инфекционной больницы в эксплуатацию не допускается.
ФЗ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Статья 11. Обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений
1. Здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности.
2. Требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений должны включать в себя:
1) показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;
2) требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;
3) требования к отдельным элементам, конструкциям зданий, строений, сооружений и к их свойствам, к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, так и в процессе их эксплуатации.
3. В составе требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений должны быть определены требования, которым здание, строение, сооружение должны соответствовать при вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации, с указанием лиц, обеспечивающих выполнение таких требований (застройщика, собственника здания, строения, сооружения), а также сроки, в течение которых выполнение таких требований должно быть обеспечено. При этом срок, в течение которого выполнение таких требований должно быть обеспечено застройщиком, должен составлять не менее чем пять лет с момента ввода в эксплуатацию здания, строения, сооружения.
4. Требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений подлежат пересмотру не реже чем один раз в пять лет в целях повышения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.
…
6. Не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.
7. Застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта. 8. Проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляется органом государственного строительного надзора при осуществлении государственного строительного надзора. В иных случаях контроль и подтверждение соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляются застройщиком.
…
10. В случае выявления факта несоответствия здания, строения, сооружения или их отдельных элементов, их конструкций требованиям энергетической эффективности и (или) требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, возникшего вследствие несоблюдения застройщиком данных требований, собственник здания, строения или сооружения, собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать по своему выбору от застройщика безвозмездного устранения в разумный срок выявленного несоответствия или возмещения произведенных ими расходов на устранение выявленного несоответствия. Такое требование может быть предъявлено застройщику в случае выявления указанного факта несоответствия в период, в течение которого согласно требованиям энергетической эффективности их соблюдение должно быть обеспечено при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте здания, строения, сооружения.
ТСН 23-323-2001 Ханты-Мансийского автономного округа «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий».
5. КОНТРОЛЬ ТЕПЛОТЕХНИЧЕСКИХ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
5.1. Контроль теплотехнических и энергетических показателей при проектировании и экспертизе проектов теплозащиты зданий на их соответствие настоящим нормам следует выполнять с помощью энергетического паспорта согласно разделу 6. 5.2. Контроль теплотехнических и энергетических показателей при эксплуатации зданий и оценка соответствия теплозащиты здания и отдельных его элементов настоящим нормам следует осуществлять путем экспериментального определения основных показателей на основе государственных стандартов на методы испытаний строительных материалов, конструкций и объектов в целом.
6. ТРЕБОВАНИЯ К ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПАСПОРТУ ЗДАНИЯ
6.1. Общая часть 6.1.1.Энергетический паспорт здания предназначен для подтверждения соответствия показателей энергосбережения и энергетической эффективности здания по теплотехническим и энергетическим критериям, установленным СНиП 10-01 и в настоящем документе, путем использования его показателей в процессе разработки проектной и технической документации, при экспертизе проекта, в процессе строительства и ввода в эксплуатацию при осуществлении функций инспекцией ГАСН и контроле фактических показателей при эксплуатации здания. 6.1.2.Энергетический паспорт следует заполнять при разработке проектов новых, реконструируемых, капитально ремонтируемых зданий, а также в процессе эксплуатации построенных зданий. С его помощью обеспечивается последовательный контроль качества при проектировании, строительстве и эксплуатации здания.
6.2. Основные положения 6.2.1. Энергетический паспорт здания следует заполнять: - на стадии разработки проекта после привязки к условиям конкретной площадки - проектной организацией; - на стадии сдачи строительного объекта в эксплуатацию - организациями, имеющими аттестат аккредитации в качестве испытательной лаборатории строительной продукции (по параметрам, определяющим теплотехническую и энергетическую эффективность);
- на стадии эксплуатации - организацией, эксплуатирующей здание, после годичной эксплуатации здания.
6.2.5. Ответственность за достоверность данных энергетического паспорта проекта здания несет проектная организация, осуществляющая его заполнение в процессе проектирования, или организация, оформляющая энергетический паспорт эксплуатируемого здания. 6.2.6. Несоответствие энергетических характеристик здания и его элементов требованиям СНиП РФ и настоящим нормам может являться основанием для подачи собственником или эксплуатирующей организацией судебного иска к организации-заказчику или генеральному подрядчику о возмещении ущерба. 6.2.7. Энергетический паспорт гражданского здания не предназначен для расчетов за коммунальные и другие услуги, оказываемые владельцам зданий, квартиросъемщикам и владельцам квартир. 6.2.8. Энергетический паспорт следует составлять в 4-х экземплярах. Один экземпляр должен храниться в проектной организации, второй - в папке ГАСН, третий экземпляр передается заказчику, в дальнейшем - собственнику, четвертый - организации, эксплуатирующей здание.
6.3.9. Энергетический паспорт должен содержать проверку проектных и эксплуатационных показателей, поименованных в пп.6.3.5-6.3.7, на соответствие их нормативным требованиям. По результатам измерений энергопотребления здания следует установить категорию энергетической эффективности согласно разделу 5.
Исходя из выше представленного, выстраивается следующая логическая конструкция (в цепочке: проектирование - принятие решения о выдаче разрешения на строительство - приём объекта в эксплуатацию – эксплуатация, с учётом требований норм энергоэффективности):
Принятие решения о возможности строительства конкретного объекта – наличие энергетического паспорта здания, выполненного на основании проектных данных. Подтверждающего, что объект соответствует действующим нормативным требованиям в области энергосбережения и энергоэффективности;
Перед вводом построенного объекта в эксплуатацию проводится обязательное энергетическое обследование на предмет соответствия построенного здания нормативным требованиям.
После годичной эксплуатации здания должна быть произведено дополнительное обследование на предмет соответствия нормативным требованиям.
После 5 лет эксплуатации здание должно соответствовать нормативным требованиям, что так же должно быть подтверждено результатами инструментального обследования.
Комментарии:
1. Должен быть разработан энергетический паспорт здания инфекционной больницы (должен быть в наличии у заказчика строительства прямо сейчас). Перед вводом здания в эксплуатацию должно быть проведены инструментальные измерения реальных теплотехнических характеристик здания + тепловизионое обследование. По результатам обследование в разработанный энергетический паспорт должны быть внесены эти самые реальные теплотехнические характеристики. Если здание не соответствует проектным характеристикам, возникают вопросы к строителям…и см. выше, что происходит в результате.
2. Минимум до конца сентября, провести «обычное» обследование здания инфекционной больницы не получится, так как условиях обследования требуют соответствующий разницы между наружной температурой воздуха и температурой воздуха внутри здания. Есть метод нагрева здания изнутри, что бы получить соответствующий тепловой напор, но реализовать его в объёме здания инфекционной больницы представляется мне утопичной идеей. Никакого бюджета на это не хватит.
Вывод.
При сдаче инфекционной больницы в эксплуатацию, комиссия должна будет смотреть наличие результатов тепловизионного обследования и определения реальных теплотехнических характеристик. Они должны быть уже сейчас, я правильно понимаю? Если их нет, то возникает вопрос - почему? Если обследование не проведено в прошедший холодный период года, то здание инфекционной больнице должно быть предъявлено к сдаче не ранее середины октября. Если срок сдачи будет иной (более ранний), то это будет значить, что кто-то из должностных лиц нарушил закон…
__________________
Состояние современного российского общества квалифицируется как глубокая социально-психическая деградация, детерминированная антигуманным преступным и аморальным социально-экономическим регрессивным укладом. (откуда-то из сети).
Наказанием за гражданскую пассивность является власть злодеев. Платон.
Эффективность - отношение кайфа к геморрою. Елиферов В.Г.
Последний раз редактировалось hudoi; 17.06.2013 в 22:04..
Качество отделочных работ...
Да, прошли и посмотрели качество отделочных работ. В статье всё правильно. Проект и особенности строительства не смотрели. По причинам понятным.
Цитата:
Сообщение от hudoi
Должен быть разработан энергетический паспорт здания инфекционной больницы
Есть он или нет - не ведомо. Предполагаю, что УКСом форум не представлен, поэтому, Светич, как председатель ОС, видимо, должен запросить эту информацию. И дальше плясать от печки. Нету, тогда почему и кто виноват и что делать. Если есть, то что в нём есть.. И далее по пунктам...
А по сути открытого письма Худого - надо сказать - он прав! Михалыч +