Глава Росстроя обещает не вводить стопроцентную оплату услуг

[Kosting]

Глава Росстроя обещает не вводить стопроцентную оплату услуг

Глава Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстроя) Сергей Круглик заявил, что население не сможет полностью оплатить услуги ЖКХ. По словам Круглика, "это будет неподъемная ноша". Об этом сообщает РИА "Новости".

Чиновник подчеркнул, что 100-процентной оплаты услуг ЖКХ вводиться не будет. Он отметил, что такой цифры не существует, добавив, что "таких требований нет и не будет". Сергей Круглик высказался за тарифную политику, которая бы покрывала расходы на жилищно-коммунальные услуги.

Он также заявил, что тарифы зависят от политической составляющей. Так, по словам Круглика, перед выборами губернатора или мэра тарифы могут не повышаться несколько лет, а потом вырасти в несколько раз. Глава Росстроя обратил особое внимание на влияние тарифов на производство. Он отметил, что из-за повышения тарифов продукция некоторых предпринимателей может стать неконкурентоспособной.

Кроме того, Круглик коснулся возможности прихода бизнеса в сферу жилищно-коммунальных услуг. Он подчеркнул, что настороженность бизнеса сохранится, пока не будут решены два ключевых вопроса - о формировании тарифов и компенсации социальных гарантий.

Сергей Круглик занял пост главы Росстроя в середине июля 2005 года.

http://www.lenta.ru/news/2005/08/04/rosstroi/

--------------------------------------------------------------

[Вартовчанин]

версия для печати

Граждане, освободите ваши квартиры! Россияне пока не понимают, что 70% из них в ближайшее время выселят из благоустроенного жилья
Андрей ЩЕРБАКОВ

Принятый второпях Государственной думой и уже вступивший в силу новый Жилищный кодекс его малочисленные сторонники изображают чуть ли не как панацею от всех бед. А между тем он создает благоприятные условия только для одного — выселения неплательщиков из уютного жилища в гадкие во всех отношениях общежития. В остальном же кодекс имеет мало общего с реальной жизнью, а в социальном плане сильно отстает от стран Запада. О том, что нас ждет в ближайшем будущем, обозреватель «М-Э» беседует с экспертом жилищного рынка и одним из инициаторов движения по защите прав потребителей в сфере ЖКХ Антоном ЧУППИНЫМ.

— Я так понимаю, что больше всего всех напугала отмена приватизации жилья…

— Между прочим, совершенно напрасно. Мало в чем разбираясь, народ хлынул в управы и прочие места, чтобы побыстрее приватизировать свои квартиры. Ажиотаж подогревают деятели черного рынка, всякого рода недобросовестные маклеры, для которых выгодно распространить слухи, что приватизацию вот-вот прикроют и поэтому надо выкладывать от 500 долларов и выше за ускорение дела. Так вот, в одном власть нас не обманула. Приватизация квартир продлится до 1 января 2007 года. Правда, участвовать в ней могут только те, кто получил квартиры до 1 марта 2005 года. Только сначала стоит хорошенько подумать: а стоит ли вообще приватизировать свое жилье? Окажется ли оно в новом виде вам по карману?

— А разве приватизация — невыгодное дело?

— Если разобраться, то не особо. Если вы задолжали за квартиру или должны расплачиваться за ущерб, причиненный в ДТП, или соседей по пьяному делу залили, ваше жилье принудительно продадут. Кроме того, если вы приватизировали квартиру не один, то в случае семейной ссоры ваша вторая половина вполне может прописать в квартиру целую армию своих воздыхателей. Или составить такое завещание, что в вашу квартиру въедут люди с неприятными лицами. Но главное — содержать приватизированную квартиру сегодня становится слишком дорогим удовольствием. Как собственник, вы должны будете вместе с остальными жильцами оплачивать расходы по содержанию всего дома. А поскольку любой собственник должен отвечать за свое имущество, то вам еще впарят в скором времени и обязательную страховку. Ну и наконец, депутаты собираются увеличить налог на владельцев квартир. Якобы для того, чтобы поприжать граждан, которые в больших количествах скупают квартиры ради обогащения. На самом же деле такая мера коснется всех владельцев приватизированного жилья.

— И много ли придется платить?

— Расчеты такие. Допустим, вы приватизировали квартиру площадью 50 квадратных метров. Причем квартира не какая-то там шикарная, а самая обычная. Средняя стоимость такого жилья тем не менее составляет в Москве 1300 долларов за квадратный метр. Налог будет исчисляться именно от рыночной стоимости квадратного метра. Общая площадь будет умножаться на рыночную стоимость, что в вашем случае составляет 65 тысяч долларов. Затем сумма умножается на так называемый понижающий коэффициент 0,8 и с итога берется один процент. Таким образом, налог на вашу 50-метровую недвижимость составит 520 долларов в год.

— Ничего себе! Больше ежемесячной зарплаты многих и многих граждан.

— Совершенно верно. Вот почему сейчас некоторые сообразительные граждане, почуявшие угрозу приватизации, расприватизируют свои квартиры, то есть возвращают их в собственность города. Увы, хотелось бы оставить квартиру по наследству кому-нибудь, да не получается. Жить-то надо здесь и сейчас.

— А как быть с теми гражданами, которым от времен советской власти достались большие квартиры в старых районах?

— Их судьба вообще трагична. У меня есть знакомая певица, которая в свое время блистала на подмостках оперетты. Так вот у нее старая квартира общей площадью 120 квадратных метров. Она и сейчас, учитывая рост коммунальных услуг, ей не по карману. А что будет дальше? Певице советуют продать свое просторное жилище и купить однокомнатную квартирку в новостройке. Но как же так? Человек всю жизнь прожил и проработал в Центре, а теперь ему предлагается все бросить и доживать свои дни на задворках. Да к тому же в пожилом возрасте врачи не рекомендуют переезды… Вот какие антигуманные, совершенно недопустимые в цивилизованном мире ситуации создало новое жилищное законодательство.

— Но разве на Западе не так же? Разве там не действует принцип «не можешь платить — выселяйся»?

— Западом относительно жилья и его оплаты нас пугают давно. Дескать, у нас еще цветочки, а вот ягодки у них. На самом деле все с точностью до наоборот. Я два года жил в Германии и интересовался существующей там системой муниципального жилья. Кстати, муниципальное жилье существует везде в мире. Так вот, в Германии при заселении муниципальной новостройки всегда закладывают в его смету то, что 10% жильцов вообще не будут платить за квартиру. Так оно, как правило, и оказывается.

— А вообще почему люди на Западе не платят за квартиру?

— Да не хотят — и все тут. И никто их не заставит. В американских мегаполисах существуют целые кварталы муниципального жилья, куда инспекторы боятся даже заглядывать. И тем не менее городские власти следят за тем, чтобы в таких кварталах с водой, электричеством и прочими коммунальными услугами было все в порядке. Логика здесь проста. Пусть лучше неимущие сидят по домам, нежели выходят на улицы и поджигают машины. На Западе гораздо охотнее выясняют отношения с должниками, живущими в отдельных домах, чем с теми, кто не платит за муниципальное жилье.

— У нас, похоже, все делается по-другому?

— Вот именно. По новому Жилищному кодексу вас выселят за неуплату уже через полгода после начала накопления задолженности. Причем случаи лишения жилплощади за долги становятся все более частыми. Переселяют же людей из их гнездышек в самые затрапезные общаги из расчета 6 квадратных метров на человека.

— Но ведь платить все-таки надо…

— Тут еще надо разобраться, кто и кому должен платить. Власть как-то забыла, что государство всем нам должно компенсировать вклады, утраченные во время пресловутой либерализации цен 1992 года. Каждому из ваших читателей, я уверен, есть что вспомнить о своих нажитых непосильным трудом сбережениях, которые сгорели в то время. А в свое время был принят федеральный закон о компенсировании утраченных вкладов, который наглым образом не выполняется. Вот и получается парадоксальная ситуация. Гражданин накопил при советской власти, скажем, 10 тысяч рублей, они у него во время гайдаровской реформы сгорели, а теперь ему нечем платить за квартиру. Так почему бы не погасить долг за квартиру из задолженности? Было бы разумно и справедливо.

Мегаполис-Экспресс
№ 11 (753) 11-17 марта

[Вартовчанин]

А вот более полная версия того, о чём говорил Круглик. Не знаю кто тебе велел повесить эту инфу на форуме - к чему?


Услуги ЖКХ подорожают на 15-30%
4.08.2005 17:02 | Страна.Ru


В четверг руководитель федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) Сергей Круглик провел пресс-конференцию, посвященную тарифной политике и состоянию дел в подведомственной ему отрасли. Главная задача сейчас состоит в создании работоспособной экономической модели развития ЖКХ. По мнению чиновника, это произойдет к 2010 году. После этого рост тарифов резко замедлится. Но в ближайшую пятилетку они останавливаться не собираются.

С одной стороны, тарифы - это тема экономическая: без реальной выверенной системы ставок невозможно развитие народного хозяйства. С другой, они имеют первостепенное социальное значение, поэтому, по словам главы Росстроя, тарифная политика была долгие годы камнем преткновения, о который спотыкались те, кто разрабатывал реформы. Необходимо понимать, что их занижение приносит кратковременный эффект и приводит к банкротству многих предприятий ЖКХ. По словам Сергея Круглика, принятый недавно закон о тарифном регулировании в сфере ЖКХ позволил разделить ответственность между уровнями власти за последствия принимаемых решений. Согласно букве закона, тарифы "большой энергетики" переданы на уровень субъектов, а водоснабжение, канализация и т.д. - на уровень муниципалитетов. Действие закона рассчитано на срок 5-6 лет, после этого в него будут вноситься поправки. Новый Жилищный Кодекс добавил, что за выполненные работы каждый потребитель должен заплатить назначенную цену и прописал меры ответственности.

Однако, по мнению главы Росстроя, ситуация с тарифами носит достаточно политизированный характер. Это связано с тем, что уже в течение нескольких лет они скачкообразно растут по 30% в год, причем их повышение, как правило, носит одномоментный характер и привязано к началу года, хотя "это можно делать и по-разному". Несмотря на прискорбный для потребителей быстрый рост, уровень оплаты услуг коммуналки по стране так и не перешагнул планку в 65% от экономически обоснованного тарифа. А это ведет к увеличению износа основных фондов, что опять же требует увеличивать цены.

Вместе с тем, Круглик выразил сомнение, что увеличение тарифов на жилищно-коммунальные услуги влияет на рост инфляции именно в той степени, которую ему приписывают, хотя одновременно и признал, что это влияние имеет место. "Сейчас я не готов с цифрами в руках обосновать свое мнение. Но мы к сентябрю сделаем расчеты, чтобы не обвиняли ЖКХ в росте инфляции". По его словам, сейчас те специалисты, которые мыслят прагматично, прогнозируют рост тарифов в 2006 году на 30%, те же, кто занимается макроэкономикой - не более 15%, так как увязывают это с инфляцией и считают, что правительство будет сдерживать рост цен. "В любом случае, резкие шаги в сторону увеличения никогда не дают эффекта, т. к. вызывают многомесячный отказ от оплаты со стороны растерянного населения". Сейчас собираемость денег за предоставленные коммунальные услуги в региональном разрезе самая разная. В среднем, по стране она составляет 92-93%, а в июне-июле обычно доходит до 105-107%. И это не так уж и плохо. Ведь даже в зажиточной Швейцарии оплата услуг ЖКХ составляет до 95-98%. 100% сбора - это идеал, который, наверное не будет достигнут никогда, т.к. включенные риски (смерть клиента, неожиданный отъезд из страны) не позволят коммунальщиком собрать плату за все предоставленные услуги.

Во всем мире тарифы устанавливаются на 3-5 лет. По мере снижения инфляции сроки действия тарифов будут возрастать и в России. Но реально остановить тарифную пляску можно будет тогда, когда, наконец, будет создан нормальный экономический механизм работы всего жилищно-коммунального комплекса. Глава Росстроя выразил надежду, что это произойдет к 2010 году. "Создание механизмов к 2010 году реально. Первые экономические шаги будут сделаны к 2008 году". Вместе с тем, законы, регулирующие эту сферу, приняты: "Закон о концессиях" поставил здесь жирную точку. Теперь необходимо в ближайшие 1,5-2 года сделать нормативную базу для того, что бы сюда пошли инвестиции. Поэтому Росстрой намерен принимать участие в формировании той нормативной базы, которая бы "приземлила" новые законы. Например, будет проведена оценка возможности работы типового договора, который разрабатывает сейчас Минэкономразвития в таких сферах, как водоснабжение, теплоснабжение, складирование мусора и других. Кроме того, будет предложена методология расчета тарифов на всех уровнях (региональном и муниципальном). Сейчас, например, разрабатывается постановление правительства, регламентирующее методику учета затрат в структуре жилищно-коммунальных тарифов.

Сергей Круглик признался, что "еще не видел прибыль у тех предпринимателей, которые пришли в коммуналку. Понятно, что на энтузиазме никто работать не будет, поэтому нужны договора на 20 лет, в которых бы был прописан механизм возврата вложенных бизнесом инвестиций". Один из путей окупаемости - снижение издержек, которые, в среднем, составляют 30%. Например, в 10 раз различается стоимость тепла и воды в котельной, которая работает на мазуте и на газе. Поэтому, если население "прикреплено" к мазутной котельной, то неизбежно 25% жителей пойдут за дотацией.

В заключение, Сергей Круглик выразил надежду, что "еще при нашей жизни мы забудем, что такое подготовка к зиме". "В рыночной ситуации, когда имеется производитель услуги и ее потребитель, это неизбежно. Но жить мы будем все лучше и лучше. И к 2010 году мы получим экономическую модель, которая все выстроит. Осталось несколько шагов, которые надо пропагандировать таким образом, чтобы люди понимали, что иначе нельзя", - подытожил глава Росстроя.

Алексей Щеглов
Страна.Ru