Старый 19.12.2003, 21:53   #1
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
Правозащита и безопасность

Куда обращаться в случае нарушения Ваших прав?
Государственные службы
Неправительственные организации


Государственные службы

Инспекция по личному составу ГУВД Москвы, телефону 254-78-81;
управление собственной безопасности ГУВД, телефон 254-75-56, 200-9684;
дежурная часть Главного управления собственной безопасности МВД РФ - код города - 095, телефон 239-0730.



Телефон «горячей линии» - 777-11-47. По этому телефону принимаются сообщения о необоснованных действиях милиции, налоговой полиции, таможни и других ведомств. Каждый день (кроме воскресенья) с 9.00 до 18.00 Вам ответят сотрудники "горячей линии", в остальное время звонки принимаются в режиме автоответчика. При звонке необходимо назвать свое имя, адрес, контактный телефон и суть возникшей проблемы.



Руководство Московского ГУВД уверяет, что в случае злоупотреблений со стороны милиции можно позвонить и по телефону 02.

Генеральная прокуратура РФ. 103793 Москва, ГСП, К-9, ул. Б. Дмитровка, д. 15 “А”.
Управление по надзору за законностью исполнения наказаний. Тел. 202-23-02, 202-79-99.
Прокуратура г. Москвы. 113184, Москва ул. Новокузнецкая, 27, тел 233-48-38.
Прокуратура Московской области. Москва, Малый Кисельный пер.
Уполномоченный по правам человека. Олег Орестович Миронов. Москва, ул. Мясницкая, д. 47. ombudsman.gov.ru
Комиссия по правам человека при Президенте РФ. Элла Александровна Памфилова. 103132, Москва, ул. Варварка, д. 7. www.h-rights.ru
ГУИН Минюста РФ. 103104, Москва, Б. Бронная, д. 23. Телефон для справок 222-56-65.
Министерство Юстиции РФ. 103051, Москва, Б. Каретный пер. д.10 “А”.
Верховный Суд РФ. Москва, ул. Ильинка, д. 7/5. Председатель Верховного Суда - Вячеслав Михайлович Лебедев.
Мосгорсуд. 107076, Москва, Богородский вал, д. 8. Телефон 963-82-40.
Мособлсуд. 123242, Москва, Баррикадная, д. 8 "В".
Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ

Внимание!

В расположенных ниже сведениях возможны неточности. Информация могла устареть.



Телефоны Управления собственной безопасности МВД РФ в Санкт-Петербурге - 314-19-19.
В Санкт-Петербурге работает "телефон доверия" ГУИН Минюста РФ (245-10-10). По нему заключенные, его родственники или знакомые могут сообщить о нарушениях со стороны сотрудников пенитенциарных учреждений.



Телефоны отделов собственной безопасности ГУВД г. Москвы

УСБ Москвы 200-90-81
ЦАО, Большая Серпуховская ул., 19/37
Вотриков Николай Тихонович 951-24-51
Дежурная часть 230-35-90
СВАО, ул. Руставели, д. 10
Зыбин Михаил Александрович 219-27-63
Дежурная часть округа 219-27-53, 219-24-23
ВАО, 5-я Паркова ул., 38/13
Фомин Сергей Евсеевич 956-22-47
Дежурная часть 956-14-10, 956-22-48
ЮВАО, Сормовский пр-д, д. 13, корп.2
Федоткин Михаил Алексеевич 709-15-06
Дежурная часть 919-19-62
ЮАО, Каширское шоссе, д. 30
Бережной Вадим Викторович 320-54-70
Дежурная часть 324-96-81, 320-55-16
ЮЗАО, ул. Кржижановского, 20/30, к. 7
Киселев Валерий Алексеевич 125-63-07
Дежурная часть 128-59-03
ЗАО, 2-й Мосфисльмовсий пер., 8-а
Павликер Игорь Витальевич - 147-85-11
Дежурная часть 147-32-26, 147-33-66
СЗАО Таманская ул., д. 10
Куураченков Юрий Владимирович 193-60-38
Дежурная часть 199-97-60
САО, ул. Адмирала Макарова, д. 23, корп. 1
Божнев Владимир Михайлович 487-34-94
Дежурная часть 150-01-05
Зеленоград, ул. Героев Памфиловцев, д. 28-а
Коляскин Владимир Александрович 532-18-40
Дежурная часть 733-75-00


Неправительственные организации

В конце мая 2003 г. по инициативе Нижегородского «Комитета против пыток» создана сеть региональных неправительственных органи*заций «НПО против пыток». В нее вошли правозащитники Нижнего Новгоро*да, Казани, Перми, Красноярска и других городов. Координатором сети стал директор Нижегородской правозащитной Ассоциации Сергей Шимоволос, в инициативную группу входит председатель Нижегородского «Комитета против пыток» Игорь Каляпин (бывший узник нижегородского СИЗО, получивший оправдательный приговор). На пресс-конференции нижегородцы заявили, что эта общественная структура бу*дет использовать новые, более эффективные методы борьбы с пытками, одна из задач сети - организация профессиональной работы по жало*бам граждан в различных регионах России.

Координация кампании:

Сеть НПО против пыток - НРОО "Комитет против пыток": [email protected] , тел. (8312) 33-14-04.
Нижегородское областное общественное объединение Нижегородская правозащитная Ассоциация. 603000, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2, комн. 164; E-mail: [email protected], тел/факс (8312) 30-28-81.



В Москве при Комитете «За гражданские права» с начала 2003 г. работает «Центр регистрации информации и помощи пострадавшим от пыток». Центр оказывает правовую помощь жертвам пыток и жестокого бесчеловечного обращения, помогает в сборе доказательств применения пыток, составлении обращения в суд и прокуратуру.

Телефоны Центра: 478-95-15 и 478-08-47.

Адрес Комитета: Москва, проезд Шокальского, 61, корпус 1. Станция метро - Медведково (выход из последнего вагона).

В Центре можно также получить брошюру «Рекомендации потенциальным жертвам пыток и тем, кто пострадал от милицейского произвола». Ее написал председатель Комитета «За гражданские права» Андрей Владимирович Бабушкин. В пособии даются конкретные советы. Начиная с того, по каким признакам отличить настоящего сотрудника милиции от человека в форме, «желающего пополнить свой бюджет», как вести себя в случае задержания, построить свой разговор со стражем порядка, если он находится в состоянии опьянения. Но главный совет: при любых обстоятельствах сохраняйте свое достоинство и помните - милиция существует на ваши деньги и призвана защищать ваши интересы.
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 19.12.2003, 21:55   #2
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
Re: Правозащита

Вместо предисловия
Наш центр получает около 10 тысяч писем в год от заключенных и их родственников. По большей части это письма с просьбой помочь с обжалованием судебного приговора, незаконных (с точки зрения заключенного) действий администрации, с помилованием и т.п. В первые годы существования Центра мы пытались не только ответить на все письма, но и реально помочь каждому обратившемуся к нам человеку. Довольно скоро мы поняли, что это невозможно. Тогда мы увидели выход из ситуации в том, чтобы выделить типичные просьбы, проблемы и описать возможные способы их решения, издать это в виде буклетов и брошюр и рассылать их заключенным. К тому же, в этом случае мы как бы подключаем авторов писем к решению их проблем: ведь реально помочь “можно только лошади, которая сама ве-зет”.
После издания нами в 1992 году книги “Как выжить в советской тюрьме” (“В помощь узнику”), роди-лась идея создать серию “Знай свои права!”. Тираж книги по тем временам был достаточно большим (60 тысяч экз.), но желающих получить ее оказалось гораздо больше. Поэтому издание небольших брошюр по отдельным, наиболее типичным, правовым проблемам помогло бы частично решить эту проблему.
Цель этой брошюры — помочь вам при написании заявлений, жалоб, ходатайств.
Валерий Абрамкин
директор Центра содействия реформе уголовного правосудия

В Центре содействия реформе уголовного правосудия вы
можете получить или заказать по почте следующие брошюры:
Подросток в местах заключения.
Обжалование ареста в суде.
Как писать прошение о помиловании.
Как писать надзорную жалобу.
Как сохранить здоровье в тюрьме.
Условно-досрочное освобождение.
Правила внутреннего распорядка для ИВС, СИЗО, ИУ.
Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Россий-ской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный ко-декс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации” (от 14 марта 2001 г.).


I. Общие рекомендации по написанию обращений
Форма обращений
Закон не требует от нас придерживаться в своих обращениях (ходатайствах, жалобах, заявлениях) определенной формы. Если вместо стандартного заголовка “Жалоба в порядке надзора” вы напишите — “Ходатайство о внесении протеста”, прокурор или председатель суда ваше обращение все равно рассмотрят. Давая нижеследующие рекомендации, я исхожу из своего опыта и здравого смысла. Для себя я разбиваю документ, над которым работаю, на такие части: представление; введение; обоснова-ние; выводы и итоги; заключение; приложение. Образцы подобных обращений вы найдете ниже.

Представление. Когда мы обращаемся к незнакомому человеку с просьбой или вопросом, то на-зываем или представляем себя.
В правом верхнем углу документа принято помещать “шапку”. В шапке сперва пишется, к кому (должность человека, при возможности — его фамилия, имя, отчество) или куда мы обращаемся. При-меры: “Прокурору Богородской области”.., “В Комиссию по правам человека”... и т.п. Далее надо представить себя. Напишите: осужденный, обвиняемый, воспитанник... такой-то (фамилия, имя, отче-ство). Еще надо обязательно написать точный почтовый адрес колонии. Адрес на конверте может сте-реться, поплыть от дождя, и тогда — что делать? где вас искать? Остальные сведения в шапке приво-дятся из соображений целесообразности. Скажем, при обжаловании приговора лучше сразу указать все сведения, связанные с ним: какой суд вам вынес приговор, по какой части и статье УК РФ, каков срок наказания... После шапки посередине листа крупными буквами надо дать название документа.

Введение. Назначение этой части обращения — ввести вашего адресата в суть дела, сказать о чем вы просите, с чем вы не согласны. Вначале изложите точку зрения должностного лица, суть пре-ступления по приговору суда, основания взыскания по постановлению и т.п. Затем в одном предложе-нии выскажите свое отношение к официальной версии. Примеры: “Обвинение признаю частично...”, “С постановлением о взыскании не согласен, считаю его необоснованным...”, “Прошу наказать кон-тролера Петрова В.К. за незаконные действия...” и т.п.
Обоснование. Изложите свою версию, свое видение случившегося, подробно (по пунктам) обос-нуйте его. Приведите доказательства, которые разбивают официальную версию и подтверждают вашу.
Над этой частью обращения надо тщательнейшим образом поработать. Избегайте ничем не под-твержденных обвинений, грубых слов. Обязательно проверьте по кодексам и документам: действи-тельно ли законодательством установлено для вас право, которое вы считаете нарушенным? Если речь идет о просьбе, то расскажите обо всех обстоятельствах, которые могут вам помочь. Постарайтесь сделать ссылки на статьи законов, номера подзаконных актов, листы уголовного дела, страницу прила-гаемого документа, подчеркнутый абзац. В этом случае должностному лицу, к которому вы обращае-тесь, легче будет найти законные основания для положительного решения по вашему делу. Скажите о своих предыдущих обращениях в другие инстанции, ответах на них, о причинах своего несогласия с этими ответами.

Выводы и итоги. Подведите краткий итог сказанному в обращении, изложите просьбу более ос-новательно, чем в начале. Сделайте ссылку на части и статьи Конституции, Кодексов, законов.

Заключение. Здесь можно высказать надежду на справедливое или положительное решение ва-шего вопроса. Обратите также внимание вашего адресата на необоснованность предыдущих ответов, скажите о некоторых особых обстоятельствах вашей жизни (болезни, искреннем раскаянии, бедствен-ном положении родных и т.п.), дайте адрес, по которому вы хотели бы получить копию ответа, и т.п. Не забудьте поставить дату, подпись, дать список прилагаемых документов.

Приложение. Обращение должно быть кратким (1-2 странички). Все, без чего ваше обращение не будет понятным, напишите в документах приложения! Тексты объемные или написанные неразборчи-во большинство чиновников не только читать не будут, но еще придумают какую-нибудь пакость про-тив раздражающего их жалобщика. Лучше изложите все подробности в документах приложения — ко-го заинтересует ваше дело, тот в них обязательно заглянет. Это могут быть: копии постановлений, предыдущих жалоб, ответов на них, фотографии, вырезки из газет и журналов. К ходатайству о поми-ловании бывает полезным приложить свою фотографию, фотографию вашей жены с ребенком, Ваших престарелых родителей, вырезку из газеты со статьей о Вас и т.п.

Прежде, чем писать обращение...
С вами или другим человеком поступили несправедливо. Вы хотите эту несправедливость испра-вить. С чего начать? С осмысления случившегося, с плана дальнейших действий. Постарайтесь отве-тить на некоторые из следующих вопросов.
1. Чего я хочу добиться? Какова моя цель? Справедлива ли она по большому счету, а не только с точки зрения моей пользы? Нельзя ли добиться цели более простым, скажем, неформальным спосо-бом? Например, вместо того, чтобы писать жалобу на начальника колонии прокурору, полезнее бывает сходить к начальнику на прием и поговорить с ним по-человечески.
2. Предположим, ваш ответ: моя цель справедлива! Но в жизни и в законе понятия о справедливо-сти часто расходятся. Подумайте, идет ли в вашем случае речь о нарушении прав человека, закона? Если да, то найдите — какого?
Многие осужденные жалуются нам на то, что их заставляют нашивать на бушлат и куртку нагруд-ные знаки. Они ссылаются на то, что в колонии, где они отбывали наказание несколько лет назад, на-грудных знаков не было, а была личная карточка. Такой порядок и в самом деле действовал несколько лет назад. Но в нынешних Правилах внутреннего распорядка ИУ в параграфе 3 части 2 записано, что осужденные обязаны носить на одежде установленного образца нагрудные и нарукавные знаки, за ис-ключением осужденных, содержащихся в колониях поселениях и воспитательных колониях.
3. Возможно, для вынесенного вам наказания (взыскания) использован не тот закон (статья, часть, пункт и т.п.). А какой закон надо было бы применить на самом деле? Постарайтесь найти такой закон, который говорит о признаках вашего деяния. Обычно он бывает гораздо мягче того закона, по которо-му вас наказали.
4. Бывает так: ваши действия представлены в тексте постановления, приговора так, что вас прихо-дится признать правонарушителем. Но является ли точка зрения должностного лица, государственного органа обоснованной? Соответствует ли изложенное в приговоре, постановлении обстоятельствам де-ла? Основательны ли доказательства? Прежде, чем сесть за жалобу, вы должны понять, на что жаловаться: на незаконность или на необоснованность вынесенного решения?
5. Какому должностному лицу надо направить свое обращение? Вправе ли оно принимать реше-ние по этому вопросу?
Очень часто заключенные пишут журналистам, правозащитникам, требуют: накажите начальника, отмените приговор, пришлите комиссию в нашу колонию. Ни журналисты, ни правозащитники власт-ными полномочиями не обладают. Зачастую они не имеют возможности посетить колонию: их туда не пустят, у них нет денег на дорогу и т.д. Иногда у них не хватает времени, чтобы прочитать все письма (не то что ответить) — так много писем им приходит. Но все равно — пишите. За редким исключением, это люди, болеющие за вас, ищущие, так же как и вы, справедливости... К сожалению, неправительствен-ные организации имеют весьма ограниченные средства и возможности. Но советом они могут помочь, могут прислать рекомендации по составлению жалобы или заявления. И конечно, всем, кто хотел бы за-щитить свои права, вначале целесообразно обращаться в ближайшую правозащитную организацию (спи-сок некоторых из них помещен в конце брошюры).
6. Закончив ваше обращение, дайте прочитать его людям, чьим мнением вы дорожите: другу, священнику, учителю, отряднику, врачу и т.п. Спросите их: что они поняли из вашего документа? Что осталось непонятным? Постарайтесь исправить неясные места.
7. Просчитайте возможные последствия. Надейтесь на лучшее, готовьтесь к худшему. Обязатель-но оставьте себе копии обращения и самых важных документов приложения.
8. Бывают случаи, когда никакие советы и расчеты не нужны, эти случаи человек сердцем чувст-вует. Тогда забудьте все предыдущие рекомендации и действуйте, как сочтете нужным!
Письма, направленные прокурору, судье, депутату, в областной УИН, ГУИН, Минюст, отправляйте в запечатанном конверте: они цензуре не подлежат.
Их должны регистрировать в специальном журнале канцелярии или спецчасти и отправлять в те-чение суток (не считая выходных дней). Вы имеете право проверить, когда ваше письмо отправлено. Запишите дату отправки, исходящий номер. Часто приходящие ответы не выдают на руки, а просто за-читывают. В этом случае вы имеете право не только ознакомиться с ними, но и снять копию. Обяза-тельно сделайте это.

* * *
Даже обоснованное и хорошо написанное ходатайство заранее обречено на неудачу, если оно на-правлено не по назначению. Понять, кому какую жалобу лучше посылать, трудно даже человеку с высшим образованием. В законах про устройство власти написано запутанно и мудрено, а жизнь к этому описанию еще и своих сложностей добавляет. Какие же органы власти могут помочь заключен-ным в различных вопросах, которые они затрагивают в своих жалобах и ходатайствах?..

II. Куда и к кому можно обратиться с жалобой
Общие сведения о власти
Ветви власти. Власть в нашей стране распадается на три независимых ветви: законодательная (издает, принимает законы), исполнительная (управляет повседневной жизнью государства, исполня-ет законы), судебная (осуществляет правосудие).
Независимыми они называются потому, что одна “ветвь” другой напрямую не подчинена. Депутат (законодатель) не вправе, скажем, отменить решение начальника колонии (исполнителя) о наказании осужденного. Не может он отменить и судебное решение. А суд не может отменить закон, который приняли депутаты, если этот закон не противоречит главному закону — Конституции. Но депутат, по-лучив от вас жалобу, вправе запросить начальника колонии: почему, на каких основаниях тот вынес взыскание? Получив разъяснения и посчитав, что основания незаконны, депутат вправе потребовать отменить взыскание. Если начальник будет упорствовать, депутат может обратиться к начальнику на-чальника и т.д. Можно написать жалобу и судье. Только в этой жалобе не надо писать, что начальник плохой и его надо снять. Суд занимается не подбором людей на ту или иную должность, а решает во-просы, связанные с незаконными действиями должностных лиц, нарушением законов и прав человека. Если вы именно об этих нарушениях напишите, судья может назначить разбирательство и, выслушав обе стороны, вынести решение, исполнение которого обязательно. В прокуратуре также есть специальный отдел, надзирающий за соблюдением законности в местах лишения свободы. Постановления прокурора (например, по вашей жалобе) обязательны для органов и должностных лиц, исполняющих наказание. Прокурор может, например, освободить осужденного из ШИЗО, принять меры по привлечению к ответ-ственности (вплоть до уголовной) начальника и других сотрудников колонии за нарушения законности и т.п.
Об инстанциях власти. Вот как выглядят судебные инстанции-ступенечки при обжаловании су-дебного приговора в надзорном порядке в том случае когда, он был вынесен.


Для разрешения вопроса о пересмотре судебного приговора в надзорном порядке надо идти по инстанциям-ступенечкам, снизу — вверх. Причем, при обжаловании приговора в некоторых случаях не стоит торопи7ться с обращением в следующую инстанцию. Как показывает практика, лучше обра-щаться несколько раз в одну и ту же инстанцию. Например, после первого отказа от председателя об-ластного суда, написать на его имя еще одну надзорную жалобу, дополнив ее доводами, которые от-сутствовали в прошлой жалобе и т.д. Довольно типичны случаи, когда протест выносится после 6-й или даже 10-й жалобы.
Инстанции есть не только у судебной, но и у исполнительной власти. Хотя имеются тут и сущест-венные различия...
У судьи нет прямого начальства, и даже Верховный суд РФ не может приказать районному судье: вынесите, мол, такой-то приговор по такому-то делу. В принятии решений любой судья независим. Другое дело, что некоторые судебные решения высшая инстанция может пересмотреть. Но не прика-зать. У законодательной власти тоже нет прямой подчиненности: депутаты Государственной Думы не начальники областным депутатам. У исполнительной власти принцип другой — исполнительность: приказ начальника — закон для подчиненного. У начальника вашей колонии, например, есть свой на-чальник, а у того тоже начальников хватает.
Для того, чтобы продолжить разговор об инстанциях, надо сказать о другом разделении вла-стей — по уровням. Вы, наверное, знаете, что у нас есть общероссийское Правительство, которое за-седает в Москве, а есть правительства областные. Также и у законодательной власти: есть Государст-венная Дума, а есть областная Думы и т.д. В законе эти уровни называются так: федеральные органы власти и органы власти субъектов Федерации. Для того, чтобы вы поняли, что такое Федерация и субъек-ты Федерации, надо было бы исписать не одну страницу. Я этого делать не буду. Просто дальше, где это не будет вносить путаницы, я буду называть Федеральную власть центральной или общероссийской, а власть субъектов — областной. А вы уж сами держите в голове: если вы живете в крае, республике, Мо-скве, Санкт-Петербурге или другом субъекте, то надо вместо слова “областной” подставлять “краевой”, “республиканский” и т.д. В городах, районах, поселках есть свои местные власти, о которых речь пойдет ниже. Областная и местная власть действует в пределах своей области и своей местности. Центральная власть распространяется на всю Россию. Областная власть решает одни вопросы в своих пределах сама, другие — совместно с центральной властью, третьи — решает только центральная власть.
Проходя по “лестнице” инстанций, надо указывать, куда вы уже обращались и какой получили ответ. Кроме того, вы можете обжаловать действия должностного лица предыдущей инстанции, если считаете его ответ на вашу предыдущую жалобу необоснованным. Адреса всех инстанций вы можете узнать у на-чальника отряда или в спецчасти колонии.

Государственный контроль
Ведомственный контроль. Так мы далее будем называть контроль за соблюдением законности со стороны Министерства юстиции — Минюста. В ведении этого министерства находится Главное управление по исполнению наказаний — ГУИН , которому подчинены колонии и СИЗО.
Вы, наверное, догадываетесь, что у начальника вашей колонии есть свой начальник. Он возглав-ляет областное Управление по исполнению наказаний — УИН. УИН подчинен ГУИНу. В УИНе и ГУИНе, кроме начальников и их заместителей, есть отделы (или сотрудники), занимающиеся отдель-ными направлениями деятельности ИУ и СИЗО. Например, производством, снабжением, воспитатель-ными колониями и т.д. По названиям отделов можно догадаться, к кому и с каким вопросом обратить-ся. Здесь нет строгой обязательности прохождения всех инстанций, какую-то ступенечку вы можете пропустить. В ведомственные инстанции можно обращаться не только с жалобами, но и с просьбами (например, о переводе в другую колонию и т.п.).
Вот как выглядит “лестница” ведомственного контроля за соблюдением законности в ИУ и СИЗО.
1. Начальник колонии (или начальник СИЗО).
К нему вы можете записаться на личный прием, обратиться письменно с жалобой на действия воспитателя, начальника отряда, контролера и т.д.
2. Областной УИН (ГУИН).
Жалобы, заявления, ходатайства можно адресовать начальнику УИН, его заместителям, в подхо-дящий для вашего вопроса отдел. Иногда те или иные сотрудники УИН приезжают в колонию и ведут прием осужденных.
3. ГУИН Минюста РФ. Адрес: 103104 Москва, Б. Бронная, д. 23. Начальник ГУИН – Ялунин Вла-димир Увенальевич.
4. Министерство юстиции. Адрес: 103051 Москва, Б. Каретный пер.,
д. 10 А. Заместитель министра – Калинин Юрий Иванович. Он непосредственно отвечает за деятель-ность нашей уголовно-исполнительной системы.
Минюст подчинен непосредственно Председателю Правительства РФ.
Инстанции Прокуратуры РФ. Прокуратура — это единая централизованная система органов, не-зависимых от областных и местных властей.
1. Надзирающий прокурор.
За каждой колонией или СИЗО закреплен один или несколько прокуроров, которые обязаны регу-лярно посещать места заключения, вести прием заключенных.
2. Областная прокуратура.
Жалобы, заявления, ходатайства можно адресовать начальнику отдела по надзору областной про-куратуры, прокурору области.
3. Генеральная Прокуратура РФ. Адрес: 103793 Москва, ГСП, К-9, ул. Б.Дмитровка, д. 15а. На-чальник управления по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Щербаненко Юрий Владимирович.
Судебные инстанции. Суд, на территории которого расположена ваша колония, решает вопросы об условно-досрочном освобождении осужденных, освобождении от наказания в связи с болезнью и т.п. Кроме того, осужденный имеет право на судебное обжалование действий государственных орга-нов и должностных лиц, в результате которых были нарушены его права или свободы, созданы пре-пятствия их осуществления и т.п.
Рассмотрим порядок обжалования действий должностных лиц в суде на конкретном примере. Воспитанника ВК наказали за то, что он вышел из общежития на улицу в кроссовках. Воспитанник считает это наказание незаконным. Вначале лучше пройти инстанции, о которых мы говорили выше. Предположим, на личном приеме у начальника ВК и прокурора по надзору получен отрицательный ответ. В этом случае надо писать жалобу областному прокурору. Выглядеть эта жалоба может пример-но так.

В Богородскую областную прокуратуру
от Горелова Д. А., 1983 г. р., отбывающего
наказание в воспитательной колонии
учр. ЗШ-14/8, 703333, Богородская обл.,
пос. Петрово-Дальнее, III отряд.
Ж А Л О Б А
на неправомерные действия администрации
воспитательной колонии

28 августа 1998 года я в свободное от работы время вышел из общежития на крыльцо в кроссовках. По рапорту воспитателя отделения Круглянского Е.Р. начальник отряда Галактионов Я.С. наложил на меня взыскание в виде лишения права просмотра кинофильмов на один месяц за нарушение формы оде-жды.
Считаю действия администрации незаконными. По распорядку дня это было мое личное время, т.е. в кроссовках я вышел не на работу и не в школу. Согласно Правилам внутреннего распорядка ИУ (прило-жение 2), спортивные тапочки относятся к предметам, которые осужденные имеют право иметь при себе. На личном приеме 29 августа у начальника ВК Карпаноса У.Р. и 29 августа у прокурора по надзору Ли-ходеева Н.Н. мне в снятии взыскания было отказано.
На основании изложенного, прошу принять меры по устранению указанного нарушения со сторо-ны администрации ВК и отменить необоснованно наложенное взыскание.
Дата: 1 сентября 1998 г. Подпись: Горелов

Если областной прокурор не даст ответ в установленный для этого месячный срок или получен-ный ответ вас не удовлетворит, вы вправе обратиться с жалобой по тому же вопросу в течение одного месяца в суд того района (города), где находится ВК.

В районный суд Петровского р-на
Богородской области
Заявитель: Горелов Денис Александрович,
1983 г. р., отбывающий наказание
в воспитательной колонии учр. ЗШ-14/8,
703333, Богородская обл.,
пос. Петрово-Дальнее, III отряд.
Заинтересованное лицо: Администрация
учреждения ЗШ-14/8 Богородского
областного УИН.

Ж А Л О Б А
на неправомерные действия администрации
воспитательной колонии
28 августа 1998 года я в свободное от работы время вышел из общежития на крыльцо в кроссов-ках... (далее повторить текст двух абзацев предыдущей жалобы до слов: ...мне в снятии взыскания бы-ло отказано).
Моя жалоба от 1.09.98, направленная в Богородскую областную прокуратуру, оставлена без удов-летворения. Как сказано в ответе сотрудника областной прокуратуры Северцева И.И. от 15.09.97., на-чальник отряда Галактионов Я.С. правильно наказал меня, поскольку я нарушил установленную форму одежды.
Неправомерными действиями администрации колонии нарушены мои права по распоряжению при-надлежащим мне имуществом, не запрещенным к использованию в свободное от работы и иных офици-альных мероприятий время.
Заработка я не имею, на моем лицевом счету денег нет, и поэтому я не могу уплатить госпошлину при подаче жалобы.
На основании изложенного прошу:
1. Признать действия администрации учреждения учр. ЗШ-14/8 — запрет воспитанникам находиться в жилой зоне в кроссовках — незаконными.
2. Отменить необоснованно наложенное взыскание.
3. Освободить меня от уплаты госпошлины при подаче жалобы.
Подпись: Дата:
Обратите внимание, что при написании жалобы надо обязательно указать, какие действия (реше-ния) администрации вы обжалуете; обстоятельства, при которых они были совершены; какие конкрет-но права и свободы были нарушены этими действиями; куда с аналогичной жалобой вы уже обраща-лись (начальник ВК, прокурор по надзору, областной прокурор). При подаче такой жалобы в суд тре-буется оплатить госпошлину. С учетом вашего материального положения, суд может освободить вас от уплаты госпошлины, но об этом надо суд попросить.
Из этого примера мы также видим: для решения вопроса можно использовать различные органы власти. Обратите внимание на особенность возможного судебного решения по вашей жалобе. Если в рассмотренном примере районный суд вынесет положительное решение, запрет администрации (нахо-диться в жилой зоне в кроссовках) будет отменен, то и других осужденных администрация наказать в аналогичном случае уже не сможет.
Законодательный контроль. Депутаты законодательных органов власти вправе беспрепятствен-но посещать колонии, встречаться с осужденными, участвовать в разрешении их жалоб.
Вы можете написать заявление или ходатайство любому депутату областной или Государственной Думы, но лучше обращаться к депутату, избранному от округа, в котором находится колония или в ко-тором вы ранее проживали.
103265, Москва Охотный ряд 1. Государственная Дума Федерального собрания РФ, народному депутату (фамилия).
Государственная Дума обладает исключительным правом принятия Постановления об амнистии.
Президент России. Президент является главой российского государства, он осуществляет согла-сование и взаимодействие трех независимых ветвей власти, но не относится ни к одной из них. По Конституции Президент является также гарантом соблюдения прав человека. При Президенте сущест-вуют различные Комиссии. Ниже мы приводим адреса двух из них, которые вам могут оказаться по-лезными.
Комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ. Председатель – Приставкин Анато-лий Игнатьевич. 103132 Москва, ул. Ильинка, д. 8/4.
Комиссия по правам человека при Президенте РФ. Председатель — Владимир Алексеевич Карташкин. 103132 Москва, ул. Варварка, д. 7.
Уполномоченные по правам человека.
В 1998 г. Государственная Дума назначила уполномоченного по правам человека Миронова Олега Орестовича. К нему вы можете обратиться письменно или через приемную. Адрес: 103084, Москва, ул. Мясницкая, д. 47. Тел. приемной: (095) 207-39-69. Проезд: метро Красные ворота.
Уполномоченному можно направлять жалобы на действия государственных органов, органов ме-стного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжало-вал эти решения или действия (бездействия) в судебном либо административном порядке, но не согла-сен с решениями, принятыми по его жалобе. Жалобы, направляемые уполномоченному, подлежат от-правке в течение 24 часов и не подлежат цензуре. Государственной пошлиной они не облагаются.
Уполномоченные по регионам:
Архангельская обл. Петров Олег Владимирович. 163061. Архангельск, Карла Либкнехта, 2; тел.: (8180) 24-30-02, 24-30-03, факс: 65-24-77.
Астраханская обл. Голиков Феликс Дмитриевич. 414008, г. Астрахань, Чернышевского, 14; тел.: (8510) 22-35-90.
Пермская обл. Матвеев Сергей Николаевич. 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51, оф. 226-227. Тел.: (3422) 90-14-57.
Республика Башкортостан. Газизов Чингиз Бареевич. 450101, Уфа,
ул. Фрунзе, 46, тел.: 50-44-62, факс: 50-17-52.
Саратовская обл. Ландо Александр Соломонович. 410600, г. Саратов, ул.Челюскинцев, д. 118. Тел.: (8452) 24-15-77.
Е-mail: [email protected]
Свердловская обл. Аппарат уполномоченного по правам человека. 620031 Екатеринбург, Октябрь-ская, д.1. Тел.(3432)71-80-24, факс: 77-17-25.
Смоленская обл. Осин Вячеслав Николаевич. 214008 Смоленск, ул. Кирова, 27/3-83.

Местный контроль. Органы местного самоуправления (мэры городов, муниципалитеты, район-ные власти) по закону могут участвовать в контроле за деятельностью колоний и СИЗО (в том числе за соблюдением законности и прав человека), расположенных на их территории. Обычно для этого соз-даются специальные комиссии, попечительские советы. Члены этих комиссий и советов оказывают материальную помощь осужденным, ведут прием осужденных в колонии. Для воспитанников ВК осо-бый интерес представляют Комиссии по делам несовершеннолетних, которые, кроме всего прочего, могут помочь решить вопросы, возникающие после освобождения из колонии, связанные с жильем и трудоустройством.
Сведения, которые приведены в данном разделе, помогут вам не только правильно выбрать долж-ностное лицо или орган власти для того или иного ходатайства, но и четче сформулировать свою просьбу. Но кроме умения писать жалобу, знания инстанций, куда ее надо отправить, нужно понимать, насколько законны ваши требования.


III. Кодексы, законы, подзаконные акты
Главные законы
Главные законы, относящиеся к уголовному правосудию, собраны в трех кодексах. В переводе на русский язык “кодекс” значит — книга. О чем же говорится в этих книгах?
Уголовный кодекс Российской Федерации — УК РФ. Из него мы можем узнать, какие деяния закон относит к преступлениям, какие наказания предусмотрены за каждое из преступлений. УК задает цели наказания, определяет принципы его назначения, обстоятельства, облегчающие или отягчающие уголовную ответственность и т.п.
Уголовно-процессуальный кодекс — УПК РСФСР. Этот кодекс определяет задачи и принципы уголовного судопроизводства, его порядок как в целом, так и на отдельных этапах (возбуждение уго-ловного дела, дознание, предварительное следствие, судебное разбирательство, обжалование и испол-нение судебных приговоров и т.п.). Нормы УПК определяют также права обвиняемого, его защитника, законного представителя, других участников уголовного процесса (потерпевшего, дознавателя, следо-вателя, прокурора, судьи и т.д.). Кроме того, УПК определяет порядок обжалования судебных пригово-ров , их изменения, сокращения сроков наказания и т.п.
Уголовно-исполнительный кодекс — УИК РФ. Из названия видно, что это кодекс о порядке ис-полнения наказаний, назначенных судом по уголовному делу. Любых наказаний: от штрафа до смерт-ной казни. УИК определяет, кто (какие органы и учреждения) исполняет тот или иной вид уголовного наказания. Кодекс устанавливает также, какими должны быть условия содержания в колониях для раз-ных групп осужденных, их права и обязанности. В УИК подробно расписан и порядок представления осужденного к условно-досрочному освобождению от наказания, освобождению по болезни и т.д.
В кодексах есть специальные разделы, посвященные правам и особенностям исполнения законо-дательства в отношении несовершеннолетних; женщин; женщин, имеющих малолетних детей; ин-валидов; тяжело больных и т.п..
Запомните краткие названия кодексов: УК, УПК, УИК.
В документах уголовного дела, приговорах, ответах на ваши жалобы часто встречаются буквы ст. и ч. с цифрами. Например, ч. 2 ст. 158 УК РФ. Означает это — часть вторая статьи 158 Уголовного кодекса. О частях и статьях речь пойдет чуть позже.

Внимание!
Прежде, чем открыть кодекс, оказавшийся в ваших руках, обратите внимание на то, когда он был издан. С 1 января 1997 года действует новый УК РФ, а с 1 июля 1997 года — новый УИК РФ. Ста-рые же УК и ИТК (Исправительно-трудовой кодекс) РСФСР, принятые еще в 60-х годах, для разъ-яснения того или иного конкретного вопроса уже не годятся. Также лучше пользоваться УПК РСФСР, изданным в 2000 году, поскольку в него были внесены существенные изменения. Ожида-ется, что в 2001 году будет введен в действие новый УПК РФ. Кроме того, в 2001 г. был принят Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Феде-рации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации”. Поэтому при обращении к ко-дексам, необходимо, используя ФЗ, обратить внимание на изменение некоторых статей. Текст ФЗ вы можете получить, обратившись в наш Центр.

В библиотеке колонии и СИЗО могут оказаться книги, название которых начинается со слова Комментарии: “Комментарии к УК РФ”, “Комментарии к УПК РСФСР”, “Комментарии к УИК РФ”. В этих книгах после текста каждой статьи приводится подробное ее объяснение. В переводе на рус-ский язык комментарий — это и есть разъяснение, толкование, замечание к какому-нибудь тексту. На-до только помнить, что обязательными к исполнению являются вещи, о которых говорится в статьях (они напечатаны жирным шрифтом), а комментарии (они обычно даются простым или даже мелким шрифтом) — это точка зрения юристов на те или иные нормы закона. Хотя Комментарии написаны очень сложным языком, они, при достаточных усилиях с вашей стороны, могут помочь в понимании того или иного трудного вопроса.
Федеральный закон “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в соверше-нии преступлений” — Закон “О содержании под стражей”. Закон определяет примерно тот же круг вопросов, что и УИК РФ, только в отношении подследственных и подсудимых, содержащихся в след-ственных изоляторах (СИЗО) и изоляторах временного содержания (ИВС), которые иногда называют по-старому — КПЗ (камера предварительного заключения). Это условия содержания, права, обязанности, порядок заключения под стражу и освобождения из СИЗО и ИВС, и т.п.
Правила внутреннего распорядка — ПВР. Для СИЗО, ИВС, исправительных учреждений (ИУ) существуют свои правила: ПВР СИЗО, ПВР ИВС, ПВР ИУ. Они более подробно определяют некото-рые вопросы, связанные с условиями и режимом содержания (распорядок дня, приобретение продук-тов, предоставление отпуска и т.п.), список запрещенных и разрешенных вещей, а также права и обя-занности заключенных в учреждениях соответствующего типа.
ПВР — это не закон (как кодексы), а подзаконный акт. Законы принимаются Государственной Думой, а подзаконные акты утверждаются Минюстом. Подзаконные акты (их еще несколько сотен, кроме ПВР) не должны вступать в противоречие с Законом (закон выше этих актов) или устанавливать ограничения, которые Законом не предусмотрены.
Основным законом нашей страны является Конституция. Особую важность для вас представляет глава вторая Конституции “Права и свободы человека и гражданина”. Если положение какого-то зако-на выражено не совсем ясно или противоречит Конституции, опираться надо на конституционную норму. В соответствии со ст. 51 Конституции РФ каждый человек имеет право не свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников. Предположим, вас допрашивают в качестве свиде-теля, но по характеру вопросов понятно, что эти показания могут быть использованы против вас или вашего родственника (например, отца). Следователь угрожает вам уголовной ответственностью за от-каз от дачи показаний (ст. 308 УК РФ). Напишите в протоколе допроса, что вы отказываетесь от дачи показаний в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.

Внимание!
Администрация учреждения (СИЗО, ИВС, ВК) обязана предоставить вам по вашему требованию возможность ознакомиться с Конституцией РФ, кодексами, Законом “О содержании под стражей”, ПВР, другими законами и подзаконными актами, инструкциями, которые определяют порядок, ус-ловия содержания, права и обязанности заключенных и сотрудников учреждения. Это ваше консти-туционное право. При отказе в ознакомлении с нужными вам сведениями вы можете обжаловать действия администрации в прокуратуре и суде. О случаях такого отказа мы просим вас сообщать в Центр содействия реформе уголовного правосудия.

Как отыскать в Кодексах нужные вам сведения
Все три кодекса состоят из разделов, глав, статей, имеющих свои номера и названия-заголовки. Раздел посвящен какой-нибудь большой теме, глава — одной из подтем, а статья конкретному вопросу или понятию. Например, открыв оглавление УК РФ, мы можем прочитать:
Раздел VII. Преступления против личности.
Он состоит из пяти глав:
Глава 16. Преступления против жизни и здоровья.
Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности.
Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
Глава 19. Преступления против Конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних.
В главе 20-й восемь статей. Вот как называются первые три статьи:
Статья 150. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.
Статья 151. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий.
Статья 152. Торговля несовершеннолетними.

По интересующему вас вопросу лучше найти сначала нужный раздел или главу, а там уже разобраться со статьями. Вот как, например выглядит начало одного из разделов УК РФ.

название раздела
Раздел IV. Исполнение наказания в виде лишения свободы

название главы
Глава 11. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы

номер статьи название статьи
Статья 73. Места отбывания лишения свободы
номер части
1. Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуж-дены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания на-казания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.
ч. 2 ст. 73 УИК РФ
2. При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учрежде-ния соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправи-тельных учреждениях осужденные направляются в ближайшие исправительные учреждения, рас-положенные на территории данного субъекта Российской Федерации, либо по согласованию с со-ответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федера-ции.

3. Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, осужденные женщины, не-совершеннолетние осужденные, а также осужденные — иностранные граждане и лица без граж-данства направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.

Статья 74. Виды исправительных учреждений

1. Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные ко-лонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
2. Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими со-вершеннолетия, лишения свободы.
В книгах, судебных приговорах и других юридических документах постоянно встречаются ссылки на какие-нибудь статьи и части кодексов. Например: “в соответствии с ч. 2 ст. 73 УИК РФ, лица осуж-денные к лишению свободы...” и т.д.

Уголовный кодекс.
В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого или в обвинительном заключении обяза-тельно указывается, в каком преступлении вас обвиняют и номер соответствующей части и статьи УК РФ. Если предполагается, что человек совершил несколько преступлений, перечислено будет несколь-ко статей. Открыв кодекс на номере статьи, вы узнаете: как называется преступление, в совершении которого вас обвиняют; из каких действий оно состоит или на юридическом языке — состав престу-пления; последствия, предусмотренные для человека, совершившего это преступления — санкции (ви-ды наказаний, их пределы). Номер части и статьи УК РФ обязательно будут и в тексте приговора, ко-торой вынес суд.
Кодексы — это довольно объемные документы, написанные непривычным для простого человека языком. Но извлечь из них не просто полезную, а жизненно важную информацию можно. Покажем это на конкретном примере.
В “Постановлении о привлечении в качестве обвиняемого” было написано: “Привлечь Головина Илью Федотовича... в качестве обвиняемого... предъявив ему обвинение в совершении преступления, пре-дусмотренного ч. 1 ст. 150 и ч. 2 ст. 158 УК РФ”...
Надо сказать, что Илья Федотович действительно украл из фургона, который разгружался у табачно-го киоска, четыре блока “Кэмел”. Сунув сигареты за пазуху, Илья Федотович спрятался от лишних глаз под навесом автобусной остановки, в расчете поскорее скрыться “с места происшествия”. Вдруг он уви-дел своего соседа по лестничной площадке несовершеннолетнего Андрея Седова. На радостях Илья Фе-дотович вручил Седову блок сигарет. Тут их и взяли, т.е. задержали...
В милиции на Илью Федотовича и Андрея оформили протокол о задержании и сняли первые пока-зания. С перепугу, от незнания или растерянности Илья Федотович подписал показания, из которых выходило, что о краже они с Седовым договорились заранее, и Андрей стоял в сторонке, как бы для прикрытия. Илья Федотович, к сожалению, не догадывался, что ему приписали совсем не ту кражу, кото-рую он совершил: никакой группы в этом случае не было, Андрей угодил в это дело случайно, он вообще ни в чем невиновен. Тем более, не было никакого “предварительного сговора”. Надо сказать, что неко-торые дознаватели и следователи любят искусственно создавать “группу” и “предварительную догово-ренность” там, где преступление совершено одним человеком. И многие попадаются на этот крючок, им кажется так: суд увидит, что преступление совершалось не одним человеком, значит и наказание разложит на всех... Если бы Илья Федотович и Андрей заглянули в УК, прежде чем ставить свою под-пись в указанном им месте...
— Постойте, — скажете вы, — а откуда же этот Илья Федотович мог взять кодекс? Его что, с со-бой, что ли, надо все время носить?
Носить не обязательно, но хорошо бы знать, что в ходе любого следственного действия и даже до его начала подозреваемый или обвиняемый имеет право знакомиться с нужными им статьями кодек-сов. Для этого кодексы должны быть у дознавателя и следователя.
Из протокола задержания Илья Федотович мог бы узнать, что подозревают его в совершении пре-ступления по части 1 статьи 150 и части второй статьи 158 и УК. Найти в кодексе нужное место по но-меру статьи не трудно. Статья 150 имеет заголовок — “Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления”, часть 1 предусматривает наказание до пяти лет лишения свободы. Статья 158 имеет заго-ловок — “Кража”. В начале статьи написано, что кража — это “тайное хищение чужого имущества”. Но кража краже рознь, и за разные виды краж могут быть назначены разные наказания. Поэтому текст статьи разбит на абзацы — части, каждая часть имеет номер — 1, 2, 3... Простая кража, которую совершил Илья Федотович, описана в части 1-й статьи 158. Части статей УК начинаются описанием основных признаков (состава) преступления, а заканчиваются перечислением видов наказаний (штраф, исправительные рабо-ты, арест и т.д.) и их пределов. Ч. 1 ст. 158 предусматривает наказание от штрафа до трех лет лишения сво-боды. В ч. 2 ст. 158 речь идет не о простой краже, а о краже, совершенной с “незаконным проникновени-ем в жилище” совместно с кем-то — “группой лиц по предварительному сговору” и т.п. И максимальное наказание здесь уже шесть лет лишения свободы. Следует запомнить, что по закону совершение преступ-ления в группе усиливает ответственность каждого обвиняемого. Мы видим, что за кражу, совершен-ную одним человеком, предусматривается наказание до трех лет лишения свободы. За ту же самую кражу, совершенную якобы вдвоем, можно получить и шесть лет. Ни в коем случае не надо поддавать-ся на такие уловки, вы и человека безвинного подведете под тюрьму, и сами более тяжелое наказание получите. В данном же случае Илье Федотовичу грозит еще и определенная добавка до пяти лет за “Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления” .
А Андрею Седову было бы полезно ознакомиться и с другими статьями УК. Прежде всего с раз-делом V УК. Он посвящен особенностям уголовной ответственности для несовершеннолетних. Из ста-тей этого раздела можно узнать, например, о том, что обвиняемого могут освободить от уголовной от-ветственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК), или от наказания вообще (ст. 92 УК) и т.п. Есть еще обстоятельства, исключающие уголовную ответствен-ность — глава VIII. Например, человек совершил кражу из-за физического или психического принуж-дения со стороны другого человека. В этом случае его не должны привлекать к ответственности.
К сказанному надо добавить, что следователи довольно часто пытаются обвинить подозреваемого в более тяжком преступлении, чем оно было на самом деле. Не всегда они это делают умышленно. У многих людей есть подсознательное стремление представить свою работу более сложной или важной, чем она есть на самом деле. Некоторым следователям хочется, чтобы о них сказали: о, он ведет дело о страшном убийстве... представляете — он разоблачил шайку разбойников. На самом же деле речь идет о нечаянном (по неосторожности) убийстве, а шайка разбойников оказывается кампанией подростков, попавших в переплет по недоразумению. Вот в защите от таких следователей УК может очень помочь.
Например, вы поссорились со знакомым и нанесли ему легкие ушибы, синяки и т.п. По кодексу — это “Умышленное причинение легкого вреда здоровью” (статья 115 УК РФ). Самое тяжелое наказание по этой статье — арест до 4-х месяцев, а может быть назначен и просто штраф. Следователь же предъ-являет вам обвинение по первой части статьи 213 УК РФ (“Хулиганство”), а там уже предусмотрено наказание до двух лет лишения свободы. В чем же разница в признаках (или — составах) этих престу-плений? А в том, что статья 213 говорит о насилии из хулиганских побуждений, т.е. беспричинных и грубо нарушающих общественный порядок. Вот уже и выстраивается линия вашей защиты. Если су-дом будет установлено, что между вами произошла ссора, да еще из-за прежних неприязненных отно-шений, то это не хулиганские побуждения. Значит, обвинение вам предъявлено неправильно: умысла на нарушение общественного порядка не было. А если драка происходила не в людном месте, а на ра-боте, в школе, на квартире и т.п., то это еще более облегчит вашу задачу.
Вот еще несколько типичных случаев такого рода. Вместо нанесения телесных повреждений (ст. 111-118 УК) во время драки или хулиганства, вас обвиняют в грабеже (ст. 161 УК) или хуже того — в разбое (ст. 162 УК). Например, во время или после драки вы случайно схватили не свою шапку, сумку и т.п. Умысла забрать все это у потерпевшего (ограбить его) у вас не было. Вам же этот умысел при-писывают. Это и надо постараться доказать в ходе следствия и суда.
Кражу (ст. 158 УК) довольно часто “подменяют” грабежом (ст. 161 УК). В чем разница между этими преступлениями? Кража — это тайное похищение имущества, совершенное так, что никто не видел вора или не обратил внимания на то, что тот уносит не свою вещь. А грабеж совершается откры-то, на глазах хозяина имущества. Но в протоколе допроса обвиняемого следователь записывает его показания так: “Когда я забирал сумку, вокруг стояли люди” и т.п. Да, другие люди стояли, но они не знали — чья это сумка? Хозяина-то ее не было в этот момент рядом, или он отвернулся, отошел. Зна-чит: хищение было тайным. Здесь тоже важен сам умысел: обвиняемый был уверен в том, что он по-хищает имущество тайно...
УК РФ нужен не только во время следствия или суда, но уже и после вынесения приговора. Во-первых, кодекс поможет вам найти доводы для обжалования незаконного или необоснованного приго-вора. Например, более внимательно ознакомившись с УК, вы увидели, что вас осудили за более тяжкое преступление, чем то, которое вы совершили. Как в тех случаях, которые я приводил. Значит — уголов-ный закон был применен неправильно.
Возможно, не были учтены обстоятельства, смягчающие или исключающие вашу ответствен-ность. Эти обстоятельства также перечислены в УК, но во время следствия и суда у вас его не было под рукой, или вы поленились прочитать его внимательно. Сейчас вы эти законные обстоятельства увидели, значит их тоже можно перечислить в надзорной жалобе. Неправильное применение закона или неучет таких обстоятельств судом является основанием для отмены или изменения приговора.
Во-вторых, в разделе V УК РФ говорится об условно-досрочном освобождении (ст. 93), освобож-дении от наказания (ст. 92). Освободить вас могут и в связи с заболеванием (ст. 81).
Уголовно-процессуальный кодекс. Человек, оказавшийся в конфликте с уголовным правосуди-ем, первым делом хватается за Уголовный кодекс. И это, как мы видели, совершенно оправдано. Пора-зительным кажется другое — большинство обвиняемых совершенно не интересуется Уголовно-процессуальным кодексом. Возможно, их пугает слово процессуальный, от него и в самом деле веет чем-то замогильным, напоминающим похоронную процессию. Но слово процесс связано с движением, а двигаться можно, как к “могиле”, так и в обратном направлении. Обвиняемого, который не загляды-вает в УПК, можно сравнить с человеком, решившим отправиться в морское путешествие на парусни-ке, изучившим для этого компас, но даже не поинтересовавшимся, как устанавливаются паруса и дей-ствует руль. Многие думают, что это дело “рулевого” — т.е. адвоката. Но в отличие от рулевого на ко-рабле, адвокат появляется в уголовном процессе эпизодически, кроме того, очень часто его первое по-явление происходит тогда, когда неуправляемый “корабль” потерпел “крушение” и помочь вам чем-то уже невозможно.
Вернемся к случаю с Ильей Федотовичем и Андреем Седовым. В протоколе задержания на оборо-те была ссылка на ст. 52 УПК РСФСР. Если бы они заинтересовались, потребовали бы у следователя УПК, то узнали бы из ст. 52, что с момента объявления протокола о задержании они имеют право иметь защитника. А Андрею (поскольку он несовершеннолетний), в соответствии со ст. 47 и ст. 49, этого защитника должны были предоставить, даже если он не имеет средств для его оплаты.
Попутно еще два совета, уже не из УПК, а из жизни. В отсутствии защитника не следует давать никаких показаний. Как говорят: “да” сказать всегда успеешь. От защитника, которого навязывает доз-наватель или следователь, на всякий случай лучше отказаться.
Заглянем в оглавление УПК. Начиная со второго раздела, главы кодекса выстроены в том же по-рядке, в котором происходит движение в “бурном море” уголовного процесса. Начинается оно с воз-буждения уголовного дела (глава 8 УПК), затем следует дознание (глава 9) и предварительное следст-вие (глава 10).
Эти стадии уголовного процесса называются досудебными потому, что вынести по уголовному делу решение (имело ли место преступление или не имело и т.д.), признать человека преступником может только суд. Следователь проводит лишь предварительную работу, как бы облегчая задачу су-ду. Поэтому само следствие и называется предварительным. В ходе его исследуются обстоятельства, относящиеся к совершенному преступлению, собираются доказательства, уличающие или оправды-вающие обвиняемого.
Вам важно знать, что процедура (т.е. порядок) каждого действия следователя (оно так и называет-ся в УПК — следственное действие) устанавливается конкретной статьей (или несколькими статьями) УПК.
В отличие от УК, в УПК РСФСР части статей не пронумерованы. Но найти нужную часть не так уж и трудно, если знать, что каждый абзац в тексте статьи УПК является отдельной частью. Например, вам надо найти ч. 4 ст. 46 УПК РСФСР. Надо отсчитать три абзаца, следующий за ним и будет четвер-той статьей. В приведенном на следующей странице отрывке из УПК этот абзац подчеркнут.

Статья 46. Обвиняемый
Обвиняемым признается лицо, в отношении которого в установленном настоящим Кодексом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого.
Обвиняемый, дело в отношении которого принято к производству судом, именуется подсуди-мым; обвиняемый, в отношении которого вынесен приговор, именуется осужденным — если при-говор обвинительный, или оправданным — если приговор оправдательный.
Обвиняемый имеет право на защиту. Обвиняемый вправе: знать, в чем он обвиняется, и давать объяснения по предъявленному ему обвинению; представлять доказательства; заявлять ходатайст-ва; обжаловать в суд законность и обоснованность ареста; знакомиться с протоколами следствен-ных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в под-тверждение законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей, а по окончании дознания или предвари-тельного следствия — со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме; иметь защитника с момента, предусмотренного статьей 47 настоящего Кодекса; участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном статьей 2202 настоящего Кодекса; участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции; заявлять отводы; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; защищать свои права и законные интересы любыми другими средствами и способами, не противоречащими закону.
Обвиняемый, содержащийся под стражей в качестве меры пресечения, вправе иметь свидания с защитником, родственниками и иными лицами, а также вести с ними переписку.
Порядок и условия предоставления обвиняемому свиданий и осуществления им переписки определя-ются Федеральным законом “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”.
Подсудимый имеет право на последнее слово.

Для обвиняемого, подсудимого, осужденного УПК, как мы уже говорили, это одновременно руль, парус и спасательный круг. В случае, если порядок, установленный УПК, следователем нарушен, доказательство должно считаться незаконным и не может быть использовано судом против обвиняемого. Предположим, вы поняли, что были допущены нарушения следственных действий уже после их проведения. В этом случае лучше всего посоветоваться с адвокатом. Вместе вы точнее опре-делите, как использовать сведения об этих нарушениях дальше. Кроме того, на суде вы можете расска-зать о всех нарушениях, которые имели место при проведении предварительного следствия, это может привести к исключению тех или иных доказательств из рассмотрения. Нарушения норм УПК следствием и судом могут быть положены в основу кассационной и надзорной жалобы.

Уголовно-исполнительный кодекс. В УИК несколько сложнее найти сведения по интересующе-му вас вопросу, поскольку у Вас подсказок в виде номеров статей нет.
Пример. Воспитанник колонии для несовершеннолетних, назовем его — Денис Горелов, опоздал на зарядку, а вечером в свободное от работы и других мероприятий “личное время” вышел из общежи-тия на улицу в кроссовках. Воспитатель сказал, что за два нарушения в день он отправит Дениса в дис-циплинарный изолятор (ДИЗО).
В этом случае можно посоветовать Денису взять у начальника отряда (или в библиотеке) УИК РФ и ПВР ИУ и тщательно изучить все нормы, относящиеся к взысканиям, которые в законе чаще называют дисциплинарными нарушениями. В “Оглавлении” УИК мы находим раздел об исполнении наказания в виде лишения свободы (раздел IV). В этом разделе есть глава 17, относящаяся к ВК — “Особенности ис-полнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях”. В главе надо выбрать статьи, в которых говорится о взысканиях. Это будут статьи 136, 137 и 138. Из статьи 136 мы узнаем, что взы-скания могут применяться “за нарушение установленного порядка”. Что это за порядок, можно узнать из ПВР. Правила разбиты не на главы, а на параграфы. В статье 2 § 3 (“Основные правила поведения осуж-денных в ИУ”) говорится: “Осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ”. Вре-мя начала зарядки указано в “распорядке”, который вывешен на видном месте. Здесь как будто наруше-ние порядка и в самом деле имеется. Но с другой стороны, в тесный туалет за 5 минут, установленных “распорядком” между подъемом и зарядкой, не протолкнешься. Он рассчитан на шесть человек, а воспи-танников —100. И не всякий сможет делать зарядку, не справив поутру свои естественные надобности...
Теперь разберемся с кроссовками. С одной стороны, на плакате “Форма одежды и обуви установ-ленного образца”, вывешенном в общежитии, один воспитанник нарисован в сапогах, а другой — в бо-тинках. С другой стороны, в приложении 2 к ПВР спортивные тапочки идут в списке предметов, которые осужденным разрешается иметь при себе. С точки зрения здравого смысла, раз их можно иметь, то мож-но и носить. А когда же их носить, как не в то самое время, которое распорядок дня называет личным? Вот если бы Денис вышел в кроссовках на работу, в школу или в столовую, тогда, наверное, это было бы нарушением “формы”. Она же не на круглые сутки установлена, эта форма. Спят-то, скажем, воспитан-ники не “в форме”...
Так, с помощью УИК, ПВР и здравого смысла Денис, возможно, и нашел бы аргументы для раз-говора с начальником колонии, к которому его вызвали бы в случае решения вопроса о наказании.



Адреса некоторых российских неправительственных
организаций, оказывающих правовую помощь заключенным

1. Архангельск. Правозащитный Центр Архангельской области. 163060, г.Архангельск, ул. Воскресенская, д.110-74. Тел. (8182)64-73-04. Дундина Галина Константиновна
2. Барнаул. Женский клуб “Этуаль” 656063 Барнаул, а/я 2897. Шабалина Нина
3. Великий Новгород. “Региональный Центр прав человека” 173015 Великий Новгород, ул. Псковская,
д. 8 (а/я 113). Тел.: (81622) 724 92.
Давыдовская Ника Георгиевна
4. Иваново. Ивановское областное общество прав человека 153000 г. Иваново, ул. Зверева, д. 7/2, кв.1. Вальков Сер-гей Владимирович
5. Красноярск. Фонд “Правовая защита” 660099 г. Красноярск, а/я 10280.
Горелик Александр Соломонович
6. Красноярский край. Ассоциация деловых жен-щин Норильского промышленного района 663305 Красноярский край, г.Норильск, ул.Мира, д.2. Тел.: (3919) 34-16-63. Проскурякова Людмила Георгиевна
7. Краснодар. Региональная общественная органи-зация “Конвикт” 350002, город Краснодар, ул. Березанская, д.69. Тел.: (8612) 33 62 51.
Григорий Сергеевич Пилилян
8. Краснодарский край. Новороссийск. Городской общественный фонд “Школа Мира” 353901, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Мира, д.14/4
Карастелёв Вадим Евгеньевич
9. Курский региональный центр по защите прав че-ловека 305018 г. Курск, пр. Кулакова, д. 5.
Калинина Елизавета Федоровна
10. Москва. Центр содействия реформе уголовного правосудия 101000 г. Москва, Лучников пер., д. 4, под.3, к.7. Абрамкин Валерий Федорович
11. Москва. Российская секция Международного Общества прав человека 103074 Москва, Славянская площадь, 4, ст.1, к.215.Новицкий Владимир Михайлович
12. Москва. Комитет за гражданские права Москва, проезд Шокальского, д.61, кор.1. (м.Медведково) Бабушкин Андрей Владимирович
13. Москва. Общество защиты осужденных хозяй-ственников и экономических свобод 109388 г. Москва, ул. Гурьянова, д. 43, кв. 286. Сокирко Виктор Владимирович
14. Москва. Общественная приемная Московской Хельсинкской группы 109029 Москва, ул.Нижегородская, д.21А. Сперанский Альберт Венедиктович
15. Нижний Новгород. Нижегородская областная общественная




Выживание в системе правосудия
Урок первый. До вызова в прокуратуру
Урок второй. Вызов в прокуратуру
Урок третий. Первый допрос
Урок четвертый. Первая камера в изоляторе временного содержания
Урок пятый. Допрос в качестве подозреваемого
Урок шестой. Первый раз в тюрьме
Урок седьмой. Жизнь в камере
Урок восьмой. Испытание временем
Урок девятый. Борьба с системой
Советы родственникам арестованного
УРОК ПЕРВЫЙ. ДО ВЫЗОВА В ПРОКУРАТУРУ
1. Откажитесь от мысли, что вы никогда не будете задержаны правоохранительными органами и никогда вас не обвинят в совершении уголовно наказуемого деяния.

2. Отложите все развлечения, прежде чем вы не приобретете Уголовно-процессуальный кодекс (УПК РСФСР), Уголовный кодекс (УК РФ), Основы уголовного законодательства (Основы), Правила содержания под стражей следственно-арестованных (ПВР) и Конституцию РФ. Приобрести эти документы довольно легко, обратившись в соответствующие отделы книжных магазинов. Если указанных книг там не будет, вам подскажут адрес в Москве (113184, Москва, ул. Б. Ордынка, строение 2, б1, Юридическая фирма "Контракт"), где эти книги можно заказать по почте. Не жалейте денег на указанные покупки - в тюрьме вы поймете, что деньги потратили не зря. Книги приобретите в тех изданиях, где сразу даются постатейные официальные комментарии.

3. Изучите указанные документы. В первую очередь УПК, потом УК. Не пугайтесь, обнаружив, что за свою жизнь вы многократно совершали уголовно наказуемые деяния.

4. Не ожидайте ежеминутно ареста, но спокойно будьте к нему готовы.

5. Прочитав и изучив УПК и УК, вы почувствуете уверенность в себе и станете разумно осторожным.

6. Бросьте курить.

УРОК ВТОРОЙ. ВЫЗОВ В ПРОКУРАТУРУ
1. Обнаружив повестку в почтовом ящике, не паникуйте. Не спешите вспоминать свои сомнительные дела.

2. На повестку не обращайте внимания. Считайте, вы вообще не получали ее (по закону так оно и есть). Сделать это надо для того, чтобы не дать преимущества прокуратуре. Оставляя повестку в почтовом ящике, прокуратура унижает вас, потому что повестка по закону должна вручаться лично, под расписку. Не позволяйте прокуратуре вести себя с вами по-хамски с самого начала. Поэтому повестку получайте только от курьера лично - ни через детей, ни от соседей, ни каким иным способом.

3. Не проявляйте излишнего оптимизма (он глупый в данной ситуации) и наивной веры в свою невиновность (пусть вы сто раз невиновны на самом деле), то есть в том смысле, что ТАМ разберутся и отпустят, а заранее определитесь с адвокатом на случай ареста. Если не лично его, то предупредите друзей, что вам пришла повестка из прокуратуры и вам могут потребоваться услуги адвоката.

4. Будьте готовы к тому, что вас могут увезти с работы в наручниках приехавшие из милиции очень наглые ребята. Или "взять" на улице.

5. Ни в коем случае не чувствуйте себя виновным. Ни в коем случае!

6. Подготовьте вещи на случай ареста: предметы гигиены, смену белья, немного продуктов, ручки, карандаш с ластиком, побольше бумаги.

7. Не носите с собой документы, ценные вещи, какие-либо деловые бумаги, личную переписку.

8. Если вы получили повестку от нарочного и знаете точно, когда пойдете в прокуратуру, отправляясь туда, освободите все карманы от всего. Особенно тщательно проверьте, выложили ли вы документы, возьмите с собой зубную щетку и пасту.

9. Будьте готовы к тому, что с допроса вы можете не вернуться - сесть за решетку. К этому должны быть готовы и ваши домашние, и подчиненные, если вы - руководитель. О подчиненных позаботьтесь особо: есть ли деньги на счете им на зарплату и т. д.

10. Возьмите с собой УК и УПК, если они у вас есть.

11. Не паникуйте!

УРОК ТРЕТИЙ. ПЕРВЫЙ ДОПРОС
1. В дверь кабинета следователя входите уверенно, в душе у вас не должно быть места чувству вины. Знайте: следователь ничем не лучше и не выше вас, в том числе и в смысле чистоты перед законом.

2. Помните, в этом доме у вас друзей нет.

3. Ни в коем случае никогда не верьте следователю. Никогда не соглашайтесь на его предложения - любые.

4. Когда вам скажут, зачем вас вызвали, и предупредят об ответственности, потребуйте разъяснения своих прав. Не верьте следователю на слово, требуйте предъявления вам текстов УК, УПК, всех статей, указанных в бланках, которые вам дают подписать.

5. Никогда ничего не подписывайте, не прочитав. Если прочли и не согласны с прочитанным - не подписывайте, пока не будут внесены исправления.

6. На все вопросы отвечайте односложно: да, нет. Ни в коем случае не пускайтесь в пространные объяснения, не приводите дополнений, пояснений, описаний событий. В случае каких бы то ни было сомнений говорите: "Затрудняюсь ответить".

7. Помните: все, что будет сказано вами, может быть и, скорее всего, будет использовано против вас - и это не пустая фраза. Чаще всего в обвинении следователь опирается на показания именно первого допроса.

8. Помните: в 99 случаях из 100 обвинением для следствия и основанием для обвинительного приговора суда служат показания самого обвиняемого.

9. Будьте готовы к тому, что с первого допроса вы выйдете не свидетелем, а подозреваемым, и не домой, а в изолятор временного содержания (ИВС). Но не пугайтесь этого.

10. Всегда держите в уме, что следователь вовсе не умнее вас и не профессиональнее в деле ведения допросов и следствия вообще. Никакой следственной науки нет - все определяется здравым смыслом, несовершенством человеческой души и общим культурным уровнем.

11. Если следователь нервничает или начинает на вас кричать и пугать вас - это верный признак того, что ничего у него на вас нет.

12. При первом крике и первых угрозах сразу же прекращайте давать показания и не возобновляйте их до принесения вам извинений. Если и после этого на вас накричали (или оскорбили любым другим образом) - замолкайте навсегда для этого следователя.

13. Если вы чувствуете, что ответ на вопрос будет против вас, - не отвечайте. На это у вас имеется законное право, данное Конституцией: никого нельзя заставлять давать показания против себя.

14. Не бойтесь следователя. Никогда. Не бойтесь ни рассердить его, ни обидеть: помните, что никаких добрых чувств к вам он не питает, и участь ваша не зависит от того - расположен к вам следователь или нет.

15. Если вам будут намекать или предлагать впрямую откупиться - не соглашайтесь никогда: во-первых, это может быть провокацией (что маловероятно, в подавляющем числе случаев следователи действительно хотят получить взятку), во-вторых, тем самым вы признаете свою вину и теперь следствие сможет "утопить" вас в любой момент.

16. Если вас задерживают (то есть заключают под стражу), немедленно требуй
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 19.12.2003, 22:12   #3
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
Правозащита и безопасность

Думаю это тоже полезная информация....

Попасть хотя бы на несколько часов в “обезьянник” вполне может любой из нас.
Если уж конфликт возник, то он может получить самое различное развитие. Но для всех, безусловно, наиболее нежелательным, тревожным является “поступление в полное распоряжение” правоохранительных органов даже на относительно короткий промежуток времени. Ведь “предложение” людей, облеченных властью следовать с ними куда-либо означает, что вас “изымают из гражданского оборота”. А это значит, что круг вашего общения, свобода ваших действий на какой-то период времени будут существенно ограничены. Это значит, что в течение всего этого времени вы вынуждены будете подчиняться писанным и неписаным правилам, требованиям и желаниям людей, которые, возможно, раньше для вас не имели никакого авторитета. Негативные чувства будут многократно усилены от осознания того, что вы не можете апеллировать к здравому смыслу таких же, как вы граждан, почувствовать их поддержку и, возможно, получить защиту.
Возможно, вы когда-нибудь наблюдали где-нибудь в многолюдном месте похожую сцену. Милиционер настойчиво “приглашает” женщину с ребенком лет 9-10 пройти с ним по какой-то неизвестной нам причине. Женщина, искренне или поддельно, недоумевая по поводу этой причины и правомерности действий стража порядка, начинает ему возражать, требовать объяснений. Видимо, рядовой сотрудник ППС сам не очень хорошо представляет и, естественно, не может вразумительно объяснить эту причину (а, возможно, просто по субъективным соображениям не имеет такого желания). Очень быстро их общение начинает протекать на повышенных тонах и вокруг собирается толпа зевак. Милиционер, будучи, явно не заинтересован в таком развитии событий, пытается умеренно применить к женщине физическую силу – достаточно крепко берет ее под руку, видимо причиняет ей боль. Женщина пытается вырваться… Крики, визг, плач ребенка, возмущенные (в основном действиями милиции) возгласы из толпы сограждан. Женщина, видимо, почувствовав в какой-то момент поддержку толпы решила прибегнуть к более энергичным действиям, стала вырываться, отталкивая милиционера, обзывая его и унижая, чем вряд ли вызвала к себе его симпатии и снисходительное отношение, которое все-таки иногда проявляют стражи порядка к женщинам, старикам, детям и инвалидам.

В конечном итоге, поспевает “подкрепление” в лице 1-2 коллег стража и женщину с ребенком без особого труда под руки уносят в неизвестном направлении, а толпа немедленно рассасывается.

Очевидно, никто из граждан, имеющих развитое воображение не захотел бы оказаться на месте этой женщины, особенно после того, как она исчезла за мрачного вида неприметной дверью полуподвального помещения вокзала, метро или подворотни какого-нибудь пункта охраны “общественного беспорядка” или отделения милиции. Большинству граждан вряд ли удавалось хотя бы мысленно проследить ближайшее развитие событий, связанных с этим незначительным происшествием.

Однако, на наш взгляд, очень даже напрасно. Т.к. вопреки бытующему у наших сограждан мнению, что это их скорее всего не коснется, вероятность оказаться на месте “приглашенного” у каждого россиянина очень велика. Для примера приведем такой факт: в среднем за год через т.н. “обезьянники”, камеры ИВС различных подразделений милиции проходит около 6.000.000 человек. Даже если учесть, что часть из них побывала там неоднократно, то при населении России в 150.000.000 человек большая часть наших граждан хотя бы раз прошла через это. Если примерно каждый четвертый взрослый мужчина в той или иной степени “запятнан” клеймом судимости, то вполне резонно предположить, что “по мелкому” в руки милиции так или иначе попадал каждый второй.

В том, что попасть хотя бы на несколько часов в “обезьянник” вполне может любой из нас, убеждает ежедневно поступающая к нам информация о деятельности милиции в различных регионах страны. Недавно наш сотрудник, возвращаясь с работы в самом центре Москвы (у “Детского Мира”) был остановлен “для проверки документов”. Когда постовой выяснил, что у него вместо паспорта временное удостоверение личности, выдаваемое органами ПВС МВД в связи с временным отсутствием бланков новых паспортов, он искренне удивился, заявив, что таких документов ничем не предусмотрено. В результате, наш сотрудник около двух суток провел в каком-то запираемом помещении какого-то правоохранительного предназначения, пока не был освобожден в 2 часа ночи каким-то проверяющим в чине полковника милиции, который недоумевал, как он мог оказаться в этой камере. Следует сказать, что наш сотрудник за это время ни разу не получил ни пищи ни воды, ни медикаментов (он являлся диабетиком).



Права и обязанности милиции дословно (официальный текст)
Здесь мы приводим некоторые статьи из Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" (с изменениями от 18 февраля, 1 июля 1993 г., 15 июня 1996 г., 31 марта 1999 г.)


Обязанности милиции (Статья 10)
Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана:

1) предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств;

2) оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

3) принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством;

4) выявлять и раскрывать преступления;

5) возбуждать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неотложные следственные действия;

6) разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных в случаях, предусмотренных законодательством, а также разыскивать похищенное имущество;

7) осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях;

8) обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;

9) осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; принимать экзамены и выдавать удостоверения на право управления автомототранспортными средствами; организовывать и проводить государственный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним; выдавать лицензии на изготовление бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков, справок-счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, а также на работы по установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения; производить регистрацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования; регулировать дорожное движение; осуществлять в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственный учет показателей состояния безопасности дорожного движения;

10) выдавать в соответствии с федеральным законом лицензии на продажу или приобретение гражданского и служебного оружия, коллекционирование и экспонирование оружия и патронов к нему, разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему, а также разрешение на хранение и использование отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия, полученного во временное пользование в органах внутренних дел, разрешения на хранение и перевозку автомобильным транспортом взрывчатых материалов промышленного применения; контролировать соблюдение установленных федеральным законом правил оборота служебного и гражданского оружия;

11) охранять на основе договоров с физическими или юридическими лицами принадлежащее им имущество; инспектировать подразделения охраны организаций; давать обязательные к исполнению предписания по устранению недостатков, выявленных в технической укрепленности объектов, и обеспечению сохранности государственной и муниципальной собственности;

12) проводить экспертизы по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях, а также научно-технические исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности;

13) принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра; участвовать в соответствии с законом в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;

14) исполнять в пределах своей компетенции определения судов, постановления судей, письменные поручения прокурора, следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производстве розыскных, следственных и иных предусмотренных законом действий, оказывать им содействие в производстве отдельных процессуальных действий;

15) исполнять определения (постановления) суда (судьи) об административном аресте;

16) охранять, конвоировать и содержать задержанных и лиц, заключенных под стражу;

17) контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами установленных правил регистрационного учета граждан Российской Федерации, а также соблюдение иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;

18) контролировать в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений; участвовать в предусмотренных законом случаях в контроле за поведением осужденных, которым назначены виды наказания, не связанные с лишением свободы, либо наказание назначено условно;

19) выдавать в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензии на занятие частной детективной и охранной деятельностью, создание частных детективных предприятий (объединений), охранных предприятий; согласовывать уставы служб безопасности в организациях; контролировать соблюдение установленных федеральным законом правил частной детективной и охранной деятельности;

20) принимать неотложные меры по обеспечению сохранности бесхозяйного имущества и кладов до передачи их в ведение соответствующих государственных органов и должностных лиц;

21) обеспечивать сохранность найденных и сданных в милицию документов, вещей, ценностей и другого имущества, принимать меры по их возврату законным владельцам либо по реализации в установленном порядке;

22) осуществлять для оказания медицинской помощи привод в учреждения здравоохранения по их представлениям, санкционированным судом (судьей), уклоняющихся от явки по вызову лиц, страдающих заболеваниями и представляющих непосредственную опасность для себя или окружающих, а также указанных лиц, совершивших общественно опасные деяния; обеспечивать совместно с органами здравоохранения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, наблюдение за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией, представляющими опасность для окружающих, в целях профилактики правонарушений;

23) помогать в пределах своих полномочий депутатам и кандидатам в депутаты, должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления, представителям общественных объединений в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;

24) применять меры безопасности, предусмотренные федеральным законом, в отношении судей, народных заседателей, присяжных заседателей, прокуроров, следователей, судебных исполнителей, должностных лиц контролирующих органов и органов внутренних дел, а также их близких; применять предусмотренные федеральным законом меры по охране потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству, их близких, жизнь, здоровье или имущество которых находятся в опасности;

25) производить регистрацию средств цветного копирования, приобретаемых физическими и юридическими лицами, осуществлять контроль за соблюдением правил их учета, хранения и использования в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

26) обеспечивать исполнение судебных решений о направлении несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением.

Права милиции (Статья 11)
Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции, законной деятельности депутатов, кандидатов в депутаты, должностных лиц органов государственной власти и должностных лиц органов местного самоуправления, представителей общественных объединений; удалять граждан с места совершения правонарушения или происшествия;

2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения, а при наличии достаточных данных о том, что они имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества, производить в порядке, установленном федеральным законом, личный досмотр лиц, досмотр их вещей, ручной клади и багажа, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии данных о наличии законных оснований для их ношения и хранения; проверять у физических и юридических лиц разрешения (лицензии) на совершение определенных действий или занятие определенной деятельностью, контроль за которыми возложен на милицию законодательством Российской Федерации;

3) вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве милиции; подвергать приводу в случаях и в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством и законодательством об административных правонарушениях, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;

4) получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, применять другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

задерживать на срок до трех часов лиц, незаконно проникнувших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые милицией территории и объекты, проверять у них документы, удостоверяющие личность, получать от указанных лиц объяснения, производить в установленном федеральным законом порядке их личный досмотр и досмотр их вещей, а также досмотр их транспортных средств, с помощью которых были совершены проникновение либо попытка проникновения на охраняемые милицией территории и объекты;

6) производить в предусмотренных законом случаях и порядке уголовно-процессуальные действия;

7) задерживать и содержать под стражей в соответствии с законом лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу;

8) задерживать и содержать в милиции на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством, лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и административного ареста, для последующей передачи их соответствующим органам и учреждениям;

9) задерживать и доставлять в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им в установленном законом порядке принудительных мер медицинского и воспитательного характера;

10) задерживать и доставлять в приемники-распределители, центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей, а также центры социальной реабилитации лиц в случаях и порядке, предусмотренных законом;

11) доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим или себе, а находящихся в жилище - по письменному заявлению проживающих там граждан, если есть основания полагать, что поведение указанных лиц представляет опасность для их здоровья, жизни и имущества;

12) задерживать военнослужащих, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, до передачи их военным патрулям, военному коменданту, командирам воинских частей или военным комиссарам;

13) вносить в соответствии с законом в государственные органы, организации и общественные объединения обязательные для рассмотрения представления и предложения об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений;

14) осуществлять предусмотренные законодательством учеты физических и юридических лиц, предметов и фактов и использовать данные этих учетов; использовать для документирования своей деятельности информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни, здоровью человека и окружающей среде;

15) производить регистрацию, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, заключенных под стражу, задержанных по подозрению в совершении преступления или занятии бродяжничеством, обвиняемых в совершении преступлений, подвергнутых административному аресту, а также лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения при невозможности установления их личности;

16) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с федеральным законом;

17) применять предусмотренные законом меры по контролю за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также осужденными, которым назначены виды наказания, не связанные с лишением свободы, либо наказание назначено условно;

18) входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые организациями, и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках.

О всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан милиция уведомляет прокурора в течение 24 часов;

19) проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств либо направлять или доставлять данных лиц в медицинское учреждение, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении;

20) производить по решению начальника органа внутренних дел (органа милиции) или его заместителя оцепление (блокирование) участков местности при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотий, пресечении массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, организаций, а также при розыске совершивших побег осужденных и лиц, заключенных под стражу, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств.

При этом милицией принимаются меры к обеспечению нормальной жизнедеятельности населения и функционирования народного хозяйства в данной местности;

21) производить в соответствии с законодательством Российской Федерации личный досмотр пассажиров, ручной клади и багажа на воздушном транспорте;

22) временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, а также не допускать граждан на отдельные участки местности и объекты, обязывать их остаться там или покинуть эти участки и объекты в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан, проведения следственных и розыскных действий;

23) запрещать эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортные средства и перевозимые грузы; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов; производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях; отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или пользования транспортным средством; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; ограничивать или запрещать проведение ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по обеспечению общественной безопасности; осуществлять контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензиями на изготовление бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, а также на работы по установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения, приостанавливать действие указанных лицензий, аннулировать их или продлевать срок их действия;

24) осматривать места хранения и использования оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых материалов, а также объекты, где они обращаются; при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные предписания гражданам и должностным лицам об устранении этих нарушений, изымать указанные предметы, запрещать деятельность соответствующих объектов, аннулировать выданные разрешения и применять иные меры, предусмотренные законодательством;

25) при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность: беспрепятственно входить в помещения, занимаемые организациями независимо от подчиненности и форм собственности (кроме иностранных дипломатических представительств и помещений консульских учреждений иностранных государств, которые используются исключительно для работы консульских учреждений), в производственные помещения, используемые гражданами для занятия индивидуальной и иной трудовой деятельностью и другими видами предпринимательства; проводить с участием собственника имущества либо его представителей или уполномоченных им лиц, а при отсутствии таковых - с участием представителей органов исполнительной власти или органов местного самоуправления осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений, транспортных средств, других мест хранения и использования имущества; изымать необходимые документы на материальные ценности, денежные средства, кредитные и финансовые операции, а также образцы сырья и продукции; опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей; проводить контрольные закупки; требовать обязательного проведения проверок, инвентаризаций и ревизий производственной и финансово-хозяйственной деятельности организаций, а также проводить их; получать от должностных и материально-ответственных лиц сведения и объяснения по фактам нарушения законодательства; приостанавливать до устранения допущенных нарушений законодательства деятельность предприятий торговли, а равно граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли, в случаях неисполнения ими законного требования сотрудника милиции о прекращении правонарушения;

26) продлевать срок действия лицензий на занятие частной детективной и охранной деятельностью; при выявлении нарушений правил, установленных федеральным законом, аннулировать указанные лицензии или применять иные меры, предусмотренные федеральным законом;

32) привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству; объявлять о назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, и выплачивать его гражданам и организациям; поощрять граждан, оказавших помощь милиции в выполнении иных возложенных на нее обязанностей.

Использование милицией предоставленных ей прав возможно только в целях исполнения обязанностей, возложенных на милицию настоящим Законом.

Раздел IV
Применение милицией физической силы, специальных средств
и огнестрельного оружия
Постановлением ВС РСФСР от 18 апреля 1991 г. N 1027-I действие раздела IV настоящего Закона распространено на следователей внутренних дел РСФСР и сотрудников исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов и лечебно-трудовых профилакториев


О распространении действия отдельных положений раздела IV настоящего Закона на военнослужащих и лиц начальствующего состава органов внутренних дел, прикомандированных к подразделениям налоговых расследований, см. постановление ВС РФ от 17 февраля 1993 г. N 4496-I

Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (Статья 12)
Милиция имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, а сотрудники изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел - Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Сотрудники милиции обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник милиции обязан:

предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения требований сотрудника милиции, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников милиции, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;

стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, и силы оказываемого противодействия, к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый при этом, был минимальным;

обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и уведомление в возможно короткий срок их родственников;

уведомить прокурора о всех случаях смерти или ранения.

Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.

Применение физической силы (Статья 13)
Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей.

Применение специальных средств (Статья 14)
Сотрудники милиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении милиции, в следующих случаях:

1) для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;

2) для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления;

3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;

4) для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

5) для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают противодействие сотруднику милиции;

6) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

7) для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций;

8) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника милиции остановиться;

9) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления.

В качестве специальных средств могут применяться:

резиновые палки - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 7 части I настоящей статьи;

слезоточивый газ - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 6, 7 части I настоящей статьи;

наручники - в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 части I настоящей статьи. При отсутствии наручников сотрудник милиции вправе использовать подручные средства связывания;

светозвуковые средства отвлекающего воздействия - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 6, 7 части I настоящей статьи;

средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 части I настоящей статьи;

средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктом 8 части I настоящей статьи;

водометы и бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 4, 6, 7 части I настоящей статьи, и только по указанию начальника органа внутренних дел, начальника криминальной милиции, начальника милиции общественной безопасности с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения;

специальные окрашивающие средства - в случаях, предусмотренных пунктом 9 части I настоящей статьи. На объектах собственности специальные окрашивающиеся средства устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица;

служебные собаки - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9 части I настоящей статьи;

электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 и 4 части первой настоящей статьи.

Все виды специальных средств, кроме того, могут применяться в случаях, предусмотренных частью I статьи 15 настоящего Закона.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, а также при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, организаций.

В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудник милиции при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.

Перечень специальных средств, состоящих на вооружении милиции, а также правила их применения устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом запрещается вооружение милиции специальными средствами, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.


Применение и использование огнестрельного оружия (Статья 15)

Сотрудники милиции имеют право применять огнестрельное оружие лично или в составе подразделения в следующих случаях:

1) для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;

2) для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

5) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, организаций и общественных объединений;

6) для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц.

Сотрудники милиции имеют право, кроме того, использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, когда водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не подчиняется неоднократным законным требованиям сотрудника милиции остановиться;

2) для обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью людей;

3) для производства предупредительного выстрела, подачи сигналов тревоги или для вызова помощи.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику милиции, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник милиции в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт начальнику органа внутренних дел (органа милиции) по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия.

Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении милиции, утверждается Правительством Российской Федерации.

Запрещается принимать на вооружение огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника милиции (Статья 16)
Сотрудник милиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные статьей 15 настоящего Закона основания для его применения.

Попытки лица, задерживаемого сотрудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляют сотруднику милиции право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 15 настоящего Закона.




А что об этом говорит закон?
Теперь попробуем проанализировать эту ситуацию с правовой и психологической точек зрения.


Для начала попробуем не обращать внимания на то, вообще имело ли место правонарушение с вашей стороны в действительности, т.к. у нас есть все основания считать, что абсолютной и единственно верной позиции по этому вопросу может вообще не существовать. Тем более, сложно дать адекватный ответ на месте немедленно после возникновения конфликта. Например, некоторые юристы и криминологи считают, что было или нет преступление на самом деле зависит от точки зрения на этот конфликт людей, которые имеют отношение к его разрешению (см. Лекцию Пашина С.А. на тему "Спорные вопросы, касающиеся утверждения об отсутствии науки уголовного права в России"). Но при этом наличие самого конфликта мы ведь уже не отрицаем. А раз возник конфликт и о нем узнала власть, тут уж без власти, скорее всего, не обойтись.

Наверное, вам будет интересно знать, как должен вести себя представитель власти и как должны вести себя вы с точки зрения закона. А также, какие действия следует предпринять, чтобы выйти из этой ситуации с наименьшими для себя негативными последствиями.

Итак, когда же сотрудник милиции имеет законные основания требовать от вас выполнить какие-либо наиболее распространенные и общеизвестные действия и когда он может применить к вам насилие?

1. Согласно п.2 ст.11 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" (с изменениями от 18 февраля, 1 июля 1993 г., 15 июня 1996 г., 31 марта 1999 г.) работникам милиции предоставлено право проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения. Таким образом теперь вы сами можете сделать вывод относительно законности наблюдаемой в Москве практики тотальной проверки документов без объяснения гражданам конкретной причины такой проверки. Вам обязаны сообщить основания, по которым вас заподозрили в чем–либо, и предъявляют требование предоставить документы для проверки. Из этого можно сделать вполне обоснованный вывод, что если после проверки (на месте ли или с предложением “пройти”) вам не было выдвинуто каких-либо обвинений, законных претензий то это значит, что любые основания для проверки, которые могут придумать сотрудники милиции задним числом не подтвердились, т.е. их нельзя считать достаточными, а действия милиционера – законными.

2. Кроме проверки документов милиция вправе предъявлять также другие требования, которые сами по себе не обязательно влекут предложение “пройтиться”, но в зависимости от множества конкретных обстоятельств, от развития конфликта, вполне могут привести и к такому исходу.

3. Тем же законом предусмотрен и исчерпывающий перечень оснований для вызова граждан в милицию, их задержания и содержания в милиции, либо иных местах принудительного содержания. Этот перечень и без того слишком обширный. Поэтому “дополнять” его произвольными основаниями, являющимися плодами собственных умозаключений милиционеров, либо просто личных амбиций стражей порядка для нас всех крайне нежелательно.

4. Если уж вам не удалось уладить конфликт на месте в привычной для вас обстановке “гражданского общества”, то нужно быть готовым к дальнейшим неожиданностям различного рода. Пока мы рассматриваем последствия не долговременного плана, а те, которыми чреваты подобные описанным ранее столкновения с милицией. Все мы знаем, что милиция имеет в своем “резерве” на тот случай, если развитие событий начинает протекать по нежелательному для нее сценарию: физическая сила (в т.ч. принудительное доставление “под ручки”, применение различных “захватов”, попросту – избиение и т.д.), спецсредства (самые распространенные из них – наручники, газ, “дубинка”), оружие.

Обо всем этом просто необходимо помнить, когда события развиваются таким образом, что вас попросту “изымают из гражданского оборота”. И особенно, когда вы глубоко убеждены, что действия милиции незаконны. Ведь незнание истинного положения дел довольно часто способствует тому, что гражданин из законопослушного превращается в правонарушителя, провокатора или даже преступника. Словом, как бы ни были вы уверены в своей правоте, наличие четкого представления о

заимных правах и обязанностях,
наиболее распространенных и возможных сценариях развития дальнейших событий,
путях выхода из сложившегося положения

поможет вам избежать необдуманных шагов и нежелательных последствий.




Ваша дальнейшая судьба решается в первые мгновения
Если уж не удалось избежать решения конфликта на мете, нужно быть готовым к различным вариантам дальнейшего его развития
.


А худший из них – это перерастание кратковременного задержания под предлогом “пройдемте, там во всем разберемся” в многомесячное заключение в СИЗО.
Наиболее распространенным способом для “узаконивания” доставления гражданина в “участок” и применения к нему насилия в любом проявлении у сотрудников милиции является оформление протоколов административного правонарушения и задержания (это два разных документа) в связи с т.н. мелким хулиганством или невыполнением законного требования сотрудника милиции (статьи 158, 165 КоАП РСФСР). Эти способы применяются как для доставления и “первичной обработки” лиц, которых милиция собирается в дальнейшем привлекать по уголовному делу в качестве обвиняемых (подозреваемых), так и для сокрытия фактов незаконных насильственных действий в связи с превышением служебных полномочий, злоупотреблением правами милиционерами. Более подробно об этом мы расскажем в разделе, посвященном административному задержанию. В любом случае, вряд ли стоит отстаивая свои права превышать некий предел, который, конечно, является очень условным.

Ситуация, которой посвящен этот раздел является очень специфичной, т.к. ей наиболее характерно бесправие граждан и всесилие, произвол со стороны представителей власти. Ведь все, что происходит с момента возникновения конфликта приходится на период, который является наименее урегулированным законом. Конечно, есть обязанности милиции по соблюдению прав граждан, вежливому обращению при выполнении своего долга. Но эти нормы носят часто только декларативный характер. Разве мы сами всегда руководствуемся общечеловеческими принципами при возникновении конфликтов?. Отнюдь не всегда мы вежливы и предупредительны по отношению к своим согражданам. Когда за нарушение такого правила мы не осознаем конкретных негативных (для себя) последствий, мы соответственно и относимся к этому правилу. Так же и милиция. Если вопросы заключения под стражу, лишения свободы регламентированы достаточно строго и за нарушения предусмотрены достаточно серьезные санкции (и все же они не соблюдаются), то чего следует ожидать от правил, за нарушение которых сотруднику милиции угрожает максимум – выговор (если удастся доказать).

Процессуально, до составления названных ранее протоколов, либо протокола задержания в качестве подозреваемого по ст.122 УПК РСФСР и помещения в ИВС, гражданин как бы отсутствует в помещении ОВД. Это значит, что для всех (постового, оперативника, начальника милиции, прокурора, судьи) вы были абсолютно свободны и, следовательно, никаких нарушений к вам со стороны в принципе не могло быть допущено. Вас могут часами держать в каком-нибудь кабинете, в коридоре, в подсобке, дежурке, “обезьяннике”, перемещать с места на место, вывозить за пределы ОВД, все что угодно. И при этом издеваться, избивать, пытать. А в случае жалобы милиционеры вполне могут рассчитывать, что для прокурора достаточно будет указания, что официально вы в течение этого времени не были задержаны.

Таким образом, вам следует принимать любые меры к тому, чтобы через любых гражданских лиц передать надежным людям информацию о месте вашего нахождения и о вашем истинном (бедственном) положении, о необходимости оказать вам немедленную помощь (юридическую, медицинскую, любую). Если вы не имеете возможности передать записку, передайте на словах короткое, но информативное сообщение о том, где вы, как долго, что вам грозит, какие шаги необходимо экстренно предпринять:

Пока вы находитесь не в помещении участка, а в людном месте и отношение к вам не достаточно жесткое, используйте этот момент. Вежливо, но твердо выясните фамилию и принадлежность милиционера, приглашающего вас пройти с ним, выясните точный адрес и название этого места и заявите, что вы готовы выполнить любые требования, но вам необходимо срочно позвонить (под любым предлогом не поддавайтесь на уговоры, что эта формальность займет у вас считанные минуты: скажите, что опаздываете куда-либо и т.д.) из ближайшего телефона. Постарайтесь позвонить наверняка, чтобы обязательно кого-нибудь застать (домой, на работу, знакомым, адвокату, в крайнем случае на автоответчик). Кратко передайте информацию о случившемся. Продумайте и подготовьте свое послание. Например: “Я нахожусь там-то, от меня требует сотрудник милиции такой-то из такого-то подразделения пройти туда-то по такому-то адресу. У меня есть опасения, что ко мне может применяться физическое и психическое насилие. Срочно сообщите всем о том, что если через такое-то время (1-2 часа) я не подтвержу, что со мной все в порядке, необходимо идти на помощь.”

Если вам этого по какой-то причине не удалось до того, как вы попали в участок, просите людей, внушающих доверие немедленно разыскать адвоката (желательно знакомого вам), юриста, корреспондента, представителя правозащитной общественной организации, и не оставлять попыток получить с вами свидание. Вас не должны смущать отказы милицейских чинов со ссылкой на то, что “а вас пока ни в чем не обвиняют и вы еще не задержаны по подозрению"” В таком случае у вас должно быть четкое представление о том, что моментом задержания является не оформление нужных бумаг, а фактическое задержание на срок, превышающий тот, что необходим для установления вашей личности. Смело заявляйте, что если вы не задержаны, то требуете вас немедленно освободить.

Не упускайте возможности под любым предлогом улизнуть, если у вас появились опасения, что к вам могут быть или уже применяются методы психического и физического давления (отказ в предоставлении адвоката, предъявлении обвинения или немедленного освобождения и т.д.) На этом этапе вы не несете никакой ответственности за “самовольное оставление расположения участка”. Кроме того вы еще не имеете дела с профессиональными конвоирами, которые обладают соответствующим опытом и навыками предотвращения побегов. Для многих же остальных сотрудников вы - лишь нежелательная обуза. Отпрашивайтесь в туалет, требуйте оказания медицинской помощи, отвлекайте внимание лиц, присматривающих за вами, используйте любую возможность выйти на улицу, откуда легче скрыться, т.к. многие помещения органов внутренних дел в последнее время охраняются.

Если нет возможности передать информацию незаметно, выкрикивайте эту информацию (предварительно обдумав и подготовив ее содержание) проходящим мимо кабинета, здания, клетки гражданам. Например: "Моя фамилия такая-то, меня пытают (избивают в милиции), требуют то-то, отказывают в том-то. Я нахожусь здесь незаконно, меня скрывают от родных и адвоката. Прошу вас позвонить по такому-то телефону (или срочно передать об этом в прокуратуру или еще куда-либо).” Попросите сообщить его данные для последующего свидетельства.

Предпринимая любые действия помните о том, чтобы не спровоцировать милиционеров на чрезмерные проявления гнева и насилия по отношению к вам. Будьте внешне покорны их требованиям, но не подписывайте никаких бумаг.

Немедленно после появления у вас тайм-аута, проанализируйте ситуацию и используйте любую возможность обратиться в прокуратуру с жалобой или в суд с иском о компенсации морального вреда, причиненного незаконным лишением свободы (не важно, как долго). Конечно, последнее предпринимайте после того, как оказались в привычной вам обстановке личной свободы.

При решительных, грамотных, уверенных действиях, внутренней твердости и удачном стечении обстоятельств вы можете быть освобождены либо немедленно, либо намного раньше, чем в противном случае.

Запомните, судьба многих уголовных дел решается в самые первые минуты, часы, зависит от ваших действий в эти мгновения. Ведь система ищет кого поглотить из числа в первую очередь слабейших и не готовых к ее натиску. А если она встречает умело организованный отпор, она часто предпочитает более легкую добычу.
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 21.12.2003, 22:12   #4
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
Re: Правозащита и безопасность

Прослушивание телефонов в международном праве

Право на конфиденциальность корреспонденции было принято в международном праве с 1948. Всеобщая декларация ООН по правам человека и Европейская Конвенция по защите прав и основных свобод человека прямо указывают на конфиденциальность личной корреспонденции. Ст.12 Всеобщей декларации гласит:

Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.

Многие международные соглашения по правам человека ссылаются на конфиденциальность корреспонденции как на право. Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция ООН о трудящихся-мигрантах, Конвенция ООН о правах ребенка оперируют одними и теми же понятиями. На региональном уровне эти права наполняются большей силой.

Так, ст.8(1) Европейской Конвенции ясно устанавливает, что "каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и тайны его корреспонденции".

Однако указанные документы не рассматривают это право как абсолютное. Ст.12 Всеобщей декларации ООН защищает от того, что называется неясным термином "произвольное вмешательство", каковое, по-видимому, противопоставляется вмешательству согласно закону с ясно сформулированной целью. Европейская Конвенция определяет пределы этого права гораздо более четко. Ст.8(2) гласит:

Не допускается вмешательство государственных органов в осуществление этого права, за исключением случаев, когда это предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах государственной безопасности, общественного порядка или экономического благосостояния страны, для поддержания порядка и предотвращения преступлений, защиты здоровья и морали, или защиты прав и свобод других лиц.

Итак, согласно Европейской Конвенции по защите прав человека, все лица имеют право на конфиденциальность корреспонденции, но это право можно ограничить "в соответствии с законом" и если это "необходимо в демократическом обществе".


Разработан детектор лжи для массового использования

Ученые из клиники Майо, штат Миеннесота, разработали принципиально новый детектор лжи, который, по их мнению, в скором времени заменит устаревшие полиграфы.

Как сообщает Reuters, со ссылкой на журнал Nature, в основу технологии положено сканирование лица человека в инфракрасном излучении. Когда человек врет, температура его тела вокруг глаз, вследствие притока крови, слегка поднимается, что и способно зафиксировать соответствующее устройство.

Для тестирования прибора ученые предложили двадцати случайно выбранным участникам "напасть" на манекен с целью ограбления. Каждый из двадцати участников должен был нанести манекену удар ножом, затем вытащить у него из кармана 20 долларов, а после этого категорически все отрицать перед лицом инфракрасного детектора лжи.

В проведенном тесте новый прибор показал такие же хорошие результаты, как и полиграф, выявив 75 процентов солгавших и 90 процентов действительно невиновных – еще двадцати участников эксперимента, ничего не знавших о вооруженном напедении на манекен.

Службы безопасности аэропортов давно подумывали об использовании полиграфов для проверки пассажиров, но из-за сложной системы – необходимость установки на кожу проверяемого датчиков, проверяющих частоту сердцебиения и дыхания, а также изменение давления, повышенное потоотделение и другое, проверка на полиграфах большого количества людей оказывалась физически невозможной.
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 21.12.2003, 22:23   #5
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
AIR TASER - самая эффективная система физической защиты

AIR TASER - самая эффективная система физической защиты от нападения

Несмертельная для нападающего технология защиты мгновенно останавливает его на расстоянии 4.5 метра и полностью лишает подвижности.

Обезопасьте себя и своих близких, используя уже сегодня Эйр Тэйзер - несмертельное, самое технологически совершенное средство защиты 21 века, которое использует сложные электронные сигналы (т-волны) для временной блокировки мышечной нервной системы нападающего. В результате - мгновенный вывод нападающего из строя без долговременных повреждений. Эйр тэйзером можно пользоваться без колебаний и с уверенностью. Даже ошибки не являются смертельными.

Ношение законно в соответствии с новым законом об оружии российской федерации Эйр Тэйзер можно приобретать без лицензии и носить с собой в кармане, в сумке, иметь в автомобиле, дома, на даче без специального разрешения.

Точный выстрел. Эйр тейзер комплектуется по вашему желанию лазерным целеуказателем, который позволяет произвести точный прицельный выстрел в любую область тела, не защищенную толстым слоем одежды, что особенно важно в зимнее время. Яркая красная точка лазера на теле преступника выглядит достаточно убедительно сама по себе, что зачастую предотвращает нападение.

Дополнительная функция - нокаутирующее оружие Эйр Тэйзером можно пользоваться как нокаутирующим оружием, что обеспечивает два уровня защиты против нескольких нападающих и против нападения сзади.

Эйр тэйзер представляет собой электронное устройство размером с небольшой фонарик с установленным на нём лазерным целеуказателем.

При помощи энергии сжатого углекислого газа он выбрасывает в цель на расстояние 4.5 метра две контактные иглы, которые соединены с рукояткой тонким проводом.

По этому проводу специально модулированный высоковольтный сигнал передается в тело нападающего и проникает даже сквозь одежду толщиной до 5 сантиметров.

Эффективность Эйр Тэйзера основана на принципе блокирования электрических сигналов внутри нервных волокон, управляющих работой мышц. Электрические импульсы (т-волны), генерируемые прибором, имеют ту же форму, что и электрические импульсы, проходящие по нервным волокнам мышц тела человека и управляющие их работой. Принцип тот же, что и при глушении радиопередач: т-волны создают "шумовой эффект" и подавляют нормальные электрические сигналы в нервных волокнах мышц. Под воздействием этого прибора человек мгновенно теряет контроль над мышцами и падает на землю.

Эффективная самозащита в течение 20 лет полиция США использует Эйр Тэйзер как альтернативное огнестрельному оружию средство лишения подвижности правонарушителей, в действиях которых усматривается агрессивность либо скрытая опасность для окружающих. Особенно эффективно применение Эйр Тэйзера против лиц, находящихся в состоянии сильного наркотического, алкогольного опьянения, имеющих низкий порог болевой чувствительности.

Эир тэйзер одина-ково 100% эффективен при попадании иголок в любую область тела .что выгодно отличает его от огнестрельного игазового оружия, химических распылителей. Вы можете применить Эйр Тэйзер в любом замкнутом пространстве (лифт, автомобиль, вагон электрички...) Безопасности для себя.

Статистика применения Эйр Тэйзера полицией США показала, что выстрел из штатного пистолета мгновенно остановил правонарушителей в 72% случаев, а Эйр Тэйзер - в 86% случаев применения. Уровень смертности составил соответственно 50% (38 калибр) и 0 % процентов (Эйр Тэйзер). Эффективность останавливающего действия Эйр Тэйзер сравнима с останавливающим действием патрона магнум 357.

Безопасная самозащита медицинские наблюдения за Эйр Тейзером ведутся в течение 20 лет. Медицинские исследования в США и России показали, что применение Эйр Тэйзера не наносит вреда организму человека и не может привести к летальному исходу. Выходная мощность прибора составляет всего 1/1000 часть потенциально опасного для человека уровня. Электрические импульсы Эйр Тэйзера не прерывают сердцебиение и не нарушают работу имплантированных водителей сердечного ритма
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 21.12.2003, 23:49   #6
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
Re: Правозащита и безопасность

ШКОЛА ВЫЖИВАНИЯ.
(как уцелеть в драке)




Подворотня - не ринг, хотя и на ринге, случается, убивают. Но все-таки в реанимацию после уличной драки попадают значительно чаще, нежели после матчей за звание чемпиона в фулл-контакте. К тому же иной раз жертвами уличных хулиганов становятся даже прославленные мастера спортивных единоборств, уверенные в собственных силах, однако далекие от жизненных реалий. Ежели ты, читающий эти строки, нарвешься в слабо освещенном месте на ребятишек, желающих с тобой "развлечься", то помни, что работать с ними "по школе" не выйдет. Жизнь - не киностудия, а спорт хоть и дает многое, но совсем не то, что требуется в такой ситуации.
Нарваться на "приключение" нынче возможно где угодно. Все же для начала возьмем классический случай. Ночь. Тишина, условная подворотня и трое безусловных хулиганов, желающих выбить зубы первому встречному. Просто так, ради интереса, чтобы увидеть, как они (зубы) выпадут на тротуар. Догадаться о замыслах троицы несложно, Хамоватые ухмылки, этакая раскованность в манерах, традиционное приветствие: "дядя, дай закурить". Или: "подкинь деньжат, корешок!" Вариантов первого приветствия много, но все они сводятся к одному - щас мы тебя отоварим! Помни, что самые зловредные хулиганы-тоже люди. Со всеми присущими людям слабостями и заблуждениями. Так что впадать в панику не стоит. Тем более, что это состояние психики еще никогда никому не помогло. Лучше оцени соотношение сил, свои и чужие плюсы и минусы. Сразу кидаться в бой с несколькими противниками глупо. Во-первых, нет никакого представления об уровне их подготовки. Во-вторых, не исключен вариант обойтись без мордобития, "съехать", как говорят криминальные элементы, "на базаре". В третьих, сразу начинать зверствовать тоже не стоит. Если ты надежно вырубишь всех нападающих, то не исключено, что в итоге сам окажешься на скамье подсудимых. Законы в странах СНГ до сих пор такие, что виноватым, как правило, становится победитель, независимо от того, на чьей стороне правда. Если хоть одного угробишь в процессе самообороны, то срок тебе обеспечен. Простая и в общем нормальная для цивилизованных стран мысль, что виноват в своей гибели сам убитый, в "совкоых" мозгах никак не укладывается. Особенно, если это мозги "народных" судей. Брать "наездников" на испуг не всегда разумно. Подобные фокусы удаются только умелым "фокусникам" и то в основном против малолеток. Коллективный опыт битых и небитых подсказывает, что действовать надо по следующему алгоритму. Прежде всего следует быстро прикинуть возможность бегства. Если таковая имеется, делаешь крутой разворот и исчезаешь во мраке ночи. Способы бегства годятся любые, лишь бы не подвели. Можно бегом, прыжком, кувырком и даже ползком, было бы куда бежать, прыгать, кувыркаться (например, с обрыва). Корона оттого, что сбежал, не упадет, зрителей все равно нет. А жить и кушать бананы очень хочется. К сожалению, уйти не вступая в контакт удается далеко не всегда. Вечерние собеседники перекрыли вероятные пути отхода, готовятся напасть, до первой плюхи осталось всего ничего. Тогда сразу дави на психику, сбивай им наступательный пыл и выигрывай инициативу - Помни, что их единственное преимущество заключается в численном превосходстве. Вот его и требуется в максимальной мере ослабить. Это значит, вести себя не так как они ожидают. Например, дружелюбно спросить: "Парни, где тут Батон живет? С фиксой вот здесь (показываешь пальцем на себе расположение фиксы, то бишь металлического зуба). Он на прошлой неделе с зоны пришел". Можно короче: "Старик, не с тобой мы гуляли у Нинки?" В твоей фразе важна естественность, а не правдоподобие. Можно делать любые заявления, вплоть до идиотских: "О, наконец мне есть с кем выпить". (Как будто прохожий в темном переулке в час ночи только и делал, что искал собутыльников). Кстати, если предложение выпивки заинтересует, то имеется шанс откупиться и расстаться по-хорошему. Но, предположим, не хотят они водки, кровь, гады, предпочитают сырую. Значит, общаясь с ними посредством загадочных восклицаний, стараешься занять наиболее выгодную позицию и просчитать план сражения. Естественно, тут не обойтись без визуальной оценки противника. На все это несколько секунд, пока "ребятишки" пытаются осознать смысл твоих слов. Ага, это вот вожак, он покруче других будет, начинать надо с него. У того глаза бегают по сторонам, озирался пару раз, значит трусоват, с него хватит ложной атаки. Третий - здоровый жлоб и лапы загребущие, придется следить за ним что-бы не попасть на захват и не пропустить удар, не то можно сразу копыта отбросить. Руки все время держишь в движении. то затылок чешешь, то нос теребишь, то живот свой гладишь. Тем временем "базар" поддерживаешь всеми силами. "Закурить?- Бога ради. Спички? Где-то были, сейчас поищу". Кстати, поиск спичек или зажигалки дает неплохую возможность достать из кармана что-либо тяжелое, острое, крепкое, если оно там есть. А процесс поднесения огня к сигарете является одним из наилучших моментов для внезапной атаки. Пока идет оценка, просчитывание, перемещение, все движения должны быть мягкими, без резкости. Внешне изображай полное миролюбие, дружеское расположение к этой мрази и заметную трусоватость. Они должны расслабиться, на расслабухе можно и Тайсона поймать: "Помнишь, Майк, как мы с тобой тех козлов в Чикаго по стенке размазали? Как каких? У меня тогда вот тут, на переносице, фурункул выскочил"... И палец, обозначив точку на собственном лбу. вонзается удивленному Майку в глаз. Много он теперь побоксирует, без глаза? Так и на улице: "Ребята, а чего мы здесь делим? Я же для вас"... Продолжая молоть языком, ты играешь корпусом, обращаясь то к одному, то к другому, незаметно занимаешь наиболее подходящий рубеж для атаки, ставишь ноги как надо, выводишь руки в намеченную точку. Потом глубокий вдох и на выдохе... Длинный звериный, парализующий всех встречных и поперечных, крик (кто не умеет кричать с безумной тоской и яростью загнанного зверя, тот должен потренироваться). И вместе с криком удар, неожиданный, без замаха, лидеру по глазам. Растопыренной пятерней. хоть один палец, да попадет куда надо. Тут же остальным по глазам, по кругу, той же рукой, а лучше обеими. И каблуком по ступням, ребром подошвы по голени, носком по косточке. О защите не думай, пока кричишь, они все твои, никто не рыпнется. Непрерывное движение, короткие (тратить энергию на тяжелые удары нельзя) тычки по горлу, почкам, печени, в солнечное сплетение (если одежда позволяет), по ушам. Ослепил, оглушил, заставил отпрянуть - и рывок в открывшуюся щель. Любым способом, только не дай себя схватить. Иначе повиснут на спине, повалят и затопчут. Итак - взрывной спурт, пусть не на сто метров, так хоть на тридцать шагов. На бегу обязательно вооружись. За оружие сойдет что угодно: палка, полкирпича, ржавая крышка от мусорного бака, бутылка... Попался киоск, выбей стекло, тут и оружие (осколок), и сигнализация сработает. Вооружиться очень важно, увидят кол в руках - не погонятся. А если все-же решатся, так кол он и есть кол, не голыми руками драться будешь. Но если под руку ничего не подвернулось, можно имитировать вооруженность. Догоняет один, самый резвый, быстро пригнулся, сгреб рукой воздух, как будто взял что-то с земли, развернулся и шагнул навстречу: "Убью козла!" Ложный замах, разворот и опять наутек. К людному месту, из асфальтовых джунглей к неоново-рекламной цивилизации. Если на вопли преследователей вывалит толпа из соседней подворотни и перекроет путь - никаких остановок. Только отчаянный прорыв, похожий на то, что делает в американском футболе игрок, бегущий с мячом в руке. Никаких прицельных ударов, время дорого. Только непрерывное стремительное движение вперед. Человек-болид, Микаэль Шумахер на своих двоих. Зацепили - крутись юлой, выдирая рукав или полу куртки. Подсекли - перекат или кувырок, снова на ноги и дальше в прежнем направлении. Если сразу встать не получилось, вращайся на "пятой точке" и работай ногами по коленям, лодыжкам, голеням, Уловил момент, пнул кого-то в пах, вскочил, протаранил головой оказавшегося на пути и снова спурт. Такова примерная схема действий человека, угодившего в стычку с уличной компанией хулиганов. Тут возможны вопросы. Первый таков: а почему бы их не добить, если есть возможность? Думаю, все понимают, что даже превратившись а инвалидов, они все равно лучше не станут, А вот сесть на пару лет за их разбитые головы. переломанные конечности. оторванные уши придется тебе. Тогда как отвечать перед законом абсолютно ни к чему. Из тех же соображений нет смысла выяснять на утро после побоища, не погиб ли там кто-нибудь, не попал ли в больницу. Ну, а заявлять в милицию о том. что подвергся нападению, в нынешнее суровое время способны только люди, страдающие умственной отсталостью. Другой вопрос: почему мишенью для первых ударов становятся глаза? Очень просто, потому что нет более удобной точки для внезапной атаки, рассчитанной на временную нейтрализацию. Торс обычно прикрыт одеждой (у нас, знаете ли, не Африка, даже не Окинава), горло легко прикрыть подбородком, нокаутировать хуком в челюсть тому, кто не боксер, достаточно сложно. Поэтому волейбольный хлест по глазам, особенно в сочетании с жутким криком, ращает массу проблем. Естественно, зацикливаться на одних только глазах неразумно. Но это лишь первые действия стандартны, а последующие могут быть самыми разными, в зависимости от того, что является твоей "коронкой". Для усиления боевого потенциала желательно всегда иметь при себе оружие. Не ствол, конечно, не кастет и даже не нож. Вооружаться надо такими предметами, обладание которыми закон не запрещает. Мужской гардероб, в отличие от женского, всегда оснащен карманами. В них может найтись многое. Например, шариковая ручка в металлическом корпусе, мундштук из твердого материала, специальный брелок для ключей, отвёртка. Чем эти предметы хуже ладонной палочки явары? В кармане вполне может оказаться и портсигар, грани которого не мешает заблаговременно подточить. Часы рекомендуется в острые моменты жизни сдвигать с запястья на пальцы. Металлическая расческа легко превращается в подобие опасной бритвы. А поясной ремень с пряжкой в умелых руках вообще универсальное оружие, с ним удается надежно защищаться и от ножа и от нунтяки. Даже простой спичкой можно так ткнуть в глаз противнику, что ему надолго расхочется злодействовать в темных закоулках. Особое внимание следует уделить обуви. Для опытного бойца ботинки ничем не хуже кастетов. Даже лучше. Разумеется, не всякая обувь подходит. Требуется жесткий рант, рифленая подошва, надежное крепление на ноге, чтобы не остаться босиком после первого же маха ногой. Зато в хорошей обуви, к тому же немного "доработанной" с учетом специфики применения, ты будешь всегда иметь преимущество, причем абсолютно неожиданное для любого врага. Только научись правильно пользоваться им. В случае вооруженного нападения очень важно понять его смысл. Если ребята хотят совершить тривиальное ограбление, то сопротивляться им нежелательно. Разбой есть разбой, срок отсидки за него предусмотрен значительный, поэтому сознательно решившись на подобное депо, идут, как правило, до конца. Оружие пустят в ход без размышлений. Разумнее всего подчиниться, отдать все, что есть и остаться невредимым, пусть с облегченными карманами. А вот если ножами просто пугают (пока только пугают), целью же ставят издевательство или избиение, тогда можно что-то предпринять. Но без лихого героизма. Грудью на сталь пусть бросаются супермены в кино и участковые милиционеры, одуревшие от конфискованного в микрорайоне самогона. Твое амплуа - трус, жалкий перепуганный слюнтяй, готовый на что угодно ради спасения своей шкуры. На все, кроме сопротивления. Понятно, что играть эту роль надо талантливо, наградой будет собственное здоровье и даже жизнь. - Ребята... Парни... Мужики... Да вы что? - не удивление, а страх, даже ужас животный в голосе и жестах. - Я все отдам... Я вам денег принесу, хотите? У меня много денег есть. и водка дома, пять бутылок "Смирновской". Вместе зайдем, без обмана... - И под словесный шум работа, работа, работа: глазами, ногами, корпусом. Вон обрезок трубы подходящий валяется. Доска на заборе едва держится, ее оторвать можно одним движением... Вон куча булыжников лежит... А там пролом в бетонной ограде, туда следует броситься в отрыв. Определил план действий и не прекращая игры, начал... От тех двоих, что ножами поигрывают, подальше отодвинулся, ближе к тому, что цепь а руках держит. Ножом без замаха ткнут, цепью или прутом металлической арматуры еще замахнуться надо. - Ребята, хотите я водку вам сюда принесу? Честное слово, вы ж меня все равно найдете, если что. - И пока они пережевывают информацию, глубокий вдох и на выдохе с криком звериным вперед. Если тот, кого атакуешь (с цепью или арматуриной) успел-таки замахнуться, ныряй ему под руку и проходи за спину, с ударом кулаком по затылку. Коротким резким ударом оглушил и толкни его навстречу остальным. Дорвался до загодя примеченного обрезка трубы, булыжника, палки, бутылки разбитой, сразу этим оружием по рукам или тем концом, что острее, в ыорду. Вслед за этим рывок к спасительной дыре в заборе, в проход между гаражами, за угол ближайшего дома, смотря по обстоятельствам. Но тут уж надо УБЕГАТЬ - с большой буквы и с очень большой скоростью. Если погонятся, то кто-то из них обязательно опередит остальных. Поэтому неплохо за первым же подходящим углом дома или забора остановиться и хорошим встречным ударом в лоб вышибить этому спринтеру мозги. Тот момент, когда он вывернет из-за угла, уловить нетрудно: топот, дыхание тяжелое, шелест одежды укажут рубеж атаки в лучшем виде. Впрочем. совсем не обязательно бить по голове. Палкой, например, можно стегануть изо всех сил по коленям или ниже, ткнуть ею в живот. Ощущения будут такие, что продолжать гонку вряд ли захочется. Кстати, если противник много выше ростом, то не всякий имеет возможность достать рукой по глазам. Поэтому в начале драки вместо того, чтобы пятерней целить ему в физиономию, лучше присесть и кулаком от души засадить в пах. по многострадальным мужским принадлежностям. Прием неоднократно проверен, действует исключительно! А вот низкорослого "квадратного" крепыша атакуй в глаза, он любой удар по корпусу держит лучше быка (и в пах ему попасть трудно, рост мешает). Если вооружиться на месте столкновения не удалось, то убегая следует высматривать подходящие предметы. Например, заскочив в подъезд. Сделай бросок вверх по лестнице на несколько пролетов и там выбей ногой стальную стойку под перилами. Обычно они слабо закреплены, поэтому пара хороших ударов ступней, два-три рывка рукой, и вот ты уже при оружии. Но подъезд легко превращается в ловушку, особенно в типовых бетонных пятиэтажках. Использовать его надо топыю в крайних случаях, ради выигрыша нескольких секунд времени. Во многих подъездах между этажами есть окна, чаще всего с уже выбитыми стеклами. Добрался до таюхо окна. подождал догоняющих и прыгнул наружу. Три метра не высота, но без тренировки повредить ногу легче легкого. Следовательно, не владея техникой прыжков на асфальт, подъезды лучше игнорировать. Тем более, что звать там жильцов на помощь бесполезно, никто не выйдет и даже в милицию звонить не станет. Совсем другое дело когда в подъезде есть второй выход, во двор. К сожалению, он встречается только в зданиях старой постройки и то чаще всего закрыт. Попалась на глаза пожарная лестница - смело на нее и вверх. Пусть рискнут ползти следом, тбиться ногами ничего не стоит, правда не все это понимают. Вдобавок открывается путь на крышу а с нее через слуховое окно на чердак. Или по такой же пожарной лестнице, но с другой стороны дома, быстренько спускаешься вниз и бежишь прочь от гиблого места. Площадки строящихся домов дают прекрасную возможность спрятаться, забраться на высоту (откуда снять беглеца удается только пулей), вооружиться самыми разнообразными предметами. Территории школ, детских садов, различных баз, складов, автопарков тоже годятся. Если там есть охрана или хотя бы сигнализация, используй их в свою пользу. Лучше попасть в этом случае в милицию, чем напороться на финский нож. Встретилась на пути бегства река (озеро, большой пруд), а ты хорошо плаваешь, и время летнее, смело прыгай в воду. Вряд ли полезет кто-нибудь за тобой. Если и полезет, то вода - не земля, там совсем другие законы передвижения и боя. Очень неплохо отрываться от погони на задней стенке троллейбуса, в тех случаях, когда он есть. Там даже лесенка имеется и специальная подножка, а скорость электротранспорт набирает очень быстро. Во всяком случае, разрыв дистанции он обеспечить может. То же самое относится к трамваю, по ночам они носится с большой скоростыо, улицы-то пустые. Вообще для отрыва годится любое транспортное средство, способное увеличить скорость передвижения. Например, кузов либо подножка грузовика, притормозившего на повороте,на выезде из ворот, под саетофором. Оставленный возле подъезда или у магазина велосипед тоже сойдет, хотя поздно вечером найти стоящий без присмотра велосипед малореально, такое бывает скорее днем. Но ведь и днем нападают! Можно вломиться в такси на стоянке. Здесь главное заставить его тронуться с места. Никаких уговоров, только дикий вопль: - "Гони, убьют обоих"! - или - "Рви, плачу три счетчика!"- даже если денег при себе ни копейки. Рассчитаться с таксистом удастся и потом, а вот лишиться жизни можно сейчас. Еще на бегу неплохо засадить камнем в витрину магазина, аптеки, банка, опорного пункта правопорядка или хотя бы в освещенное окно жилого дома... Пусть взревет сигнализация либо возмущенный квартиросъемщик, этот трезвон способен остудить самые горячие головы. Кстати самому тебе дожидаться милиции ни к чему, мало ли за кого она тебя примет. Камень кто швырял? А хулиганы где? Их давно нет. Следовательно, ты и являешься хулиганом. Дубинкой тебя по голове, чтобы не разговаривал, и в отделение. Там доказывай, что ты не верблюд, что тебя убить хотели, что у тебя и в мыслях не было куролесить по ночам. Если милиция уже появилась, а убежать или спрятаться тебе негде, смело поворачивай в сторону гнавшихся за тобой и мчись навстречу с перепуганным видом, выкрикивая на бегу: "Атас. менты!" Только помни, что им - налево, а тебе - направо, или наоборот. Короче говоря, отрываться от погони следует так, чтобы:
1) чем-нибудь вооружиться;
2) не загнать самого себя в ловушку;
3) не покалечиться, исполняя трюки несоразмерные с физическими возможностями;
4) обязательно оставить преследователей ни с чем. В противном случае надо стать спиной к глухой стене или к забору и попытаться продать как можно дороже то, что они намереваются получить задарма. Кто знает, тебе терять нечего (кроме жизни, разумеется), глядишь и отобьешься. Тут важно помнить, что непрофессионалы бьют ножом снизу вверх или прямым тычком. нож они держат открытым хватом, " играть пером" не умеют. Иными словами, траектория их ударов вполне предсказуема. "Розочкой" как правило, наносят прямые удары в лицо и ниже пояса, а также секущие удары сбоку. Но в лицо чаще всего трубы, палки, цепи. Ремни требуют замаха, хотя опытные бойцы предпочитают тычки обрезками труб и арматурой. Исходя из подобных стереотипов действий строй свою оборону. Уклоняйся, вертись, контратакуй, времени в твоем, распоряжении мало. Выстоять против нескольких противников, вооруженных колюще-режуще-рубящими орудиями, практически невозможно. Все решается в течение максимум тридцати секунд. Либо ты их, либо они тебя. Вот если ты успел сам вооружиться, тогда другое дело. Особенно хороша в глухой обороне длинная лопата: с одного конца дубинка, с другого - настоящая алебарда. Палкой в живот, лезвием по ногам, мало не покается. Только где ее взять? Говорят, хороший понт дороже денег. Золотые слова! Понтируя, можно обыграть кого угодно не только за карточным столом, но и на улице. Но помни, что избрав определенную тактику, надо держаться ее до конца, притом не переигрывая. На сцене плохих актеров забрасывают тухлыми яйцами, на улице-тяжелыми предметами. Да и публика здесь более взыскательнее, чем театральные критики. Игра преследует лишь одну конкретную цель: расслабить "ребятишек" и уйти, надеясь на быстрые ноги. Даже если кто-то из них успеет ударить, опередив твои действия, все равно продолжай гнуть свою линию. готовясь к атаке: - Ребята, ну за что?! - не голос, а сплошная мольба. - Давайте по хорошему. Все, что хотите... И занимаешь тем временем выгодную позицию. Прорываться надо наверняка. Понтируя, можно также нейтрализовать агрессию вероятных потивников в зародыше. Ведь решив порезвиться с одиноким незнакомцем, они уже успели представить, как будут развиваться события, настроились, и вдруг слышат: - Ребята! Где здесь телефон? - вопрос звучит так, словно встреча с ними - спасение. - У жены роды начались, срочно "скорую" надо. - Никакого страха, только крайняя озабоченность и надежда на помощь. Или: - У матери сердечный приступ, второго инфаркта она не переживет! Могут даже до автомата проводить, тогда уже надо играть до конца. Звони на "скорую", вызывай карету по какому-нибудь правдоподобному адресу, ребяток сердечно поблагодари за помощь, пообещай даже выпить с ними за здоровье наследника (или того "родственника". ради"спасения"которого "искал телефон"). Еще можно, едва окружили, сделать "ужасные"глаза и прошипеть: "Прикиньтесь корешами, только быстро... У меня менты на хвосте". При этом шипеть надо с искренней злобой (к ментам) и украдкой оглядываясь. Вообще говоря, вариантов понта множество, все зависит от фантазии и актерского мастерства. И еще от верной оценки противника. Пьяного наглеца, тем более "отмороженного", на человечность не возьмешь, а вот приближение милиции может его отрезвить. Жаргон тоже дает понять, что встретились в темном углу родственные души, а за "своего" потом ведь и спросить могут. Но не владея сленгом криминогенной среды в совершенстве, лучше "по фене" не ботать. Раскусят фальшивку и тогда сделают с тобой такое, что и делать-то не собирались. В завязавшейся драке понт тоже бывает полезен. Разумеется, не сам по себе, а ради реализации общего плана. К примеру, делаешь радостные глаза и кричишь противнику за спину: - Леха, гаси козлов! - И тут же бьешь что есть силы в растерянно отвисшую челюсть, или в другое место, более удобное и надежное. В смысле, чтобы после твоего удара противник лег и долго не мог встать. Вдобавок, понт помогает добраться до лежащей где-нибудь неподалеку железяки. Бросишься просто так - поймут и остановят А вот если ойкнешь от слабого удара так, словно тебя почти убили, то смело прорезай воздух в нужном направлении. Тогда бросившегося на добивание ворога встретишь славным ударом железякой по лбу. Тем самым огрызком трубы, ради которого пришлось понтировать. Помни только о правдоподобии: неудавшаяся хитрость способна привести нападающих в бешенство. Впрочем, любые советы бесполезно давать тем,кто при встрече с опасностью теряет голову. Они пригодятся лишь людям, сознающим, что в реальном мире слабые обречены на гибель. На бескрайних просторах бывшего СССР человек человеку давно стал волком, а все здешние улицы стали походить на одну Мясоедовскую. Тут выживают сильные духом и телом, одним словом, настоящие бойцы! Как ни печально об этом говорить, но воевать в темных закоулках иногда приходится не с одними хулиганами да разбойниками, но и с родной милицией. Случается такое значительно чаще, чем хотелось бы. Ведь власть опьяняет не хуже алкоголя, а если ещё и водочки милиционер успел принять, а если у него еще и с интеллектом проблемы... Впрочем, нередко милиция превышает свои полномочия без всякого допинга, причины тому бывают разные, нам на них наплевать, главное - что делать? Конечно, сопротивление представителям власти карается по закону. Но и молча сносить побои от них, особенно тогда, когда ты ни в чем не виноват, тоже не хочется. Лишнего здоровья не бывает. Усовестить словами навалившихся на тебя беспределыциков обычно не удается. В ответ на любые возражения - звериный рык и удары дубинок РП-73. По Руси Великой так забили до смерти тысячи людей, превратили в инвалидов - десятки тысяч. Тем не менее помни, что отвечать в любом случае придется тебе, а не им. Поэтому лучше всего убежать. А защищаться спедует таким образом, чтобы не покалечить ментов, поскольку каждый синяк, не говоря уже о переломах, аукнется суровым приговором суда. Атакует милиция в общем-то однообразно. Удары дубинками наносятся сверху вниз с солидным замахом. За ударами следует захват за волосы или за верхнюю часть одежды и тычок коленом в пах, в живот, в солнечное сплетение. Бьют примерно так как два медведя колют дрова (есть такая детская игрушка), то есть поочередно, осыпая жертву градом непрерывных ударов по голове, плечам и спине. Стоит отметить, что именно бьют, избивают, а не пытаются задержать. Это обстоятельство дает моральное право даже законопослушному гражданину оказать сопротивление. Вариантов защиты несколько, но цель одна: вырваться и убежать. Убивать их не следует-очень дорогое удовольствие. Милиционеров учат работать вдвоем или в составе группы. Поэтому один атакует спереди, второй норовит обогнуть с фланга и зайти в тыл. Если уверен в своих сипах, то в момент замаха первого шагни ему навстречу, схвати за одежду и разверни спиной ко второму. Используй его как щит от ударов напарника. Коленом ему в пах, головой в лицо и, резко отпрянув назад, ногой изо всех сил в живот. Так, что-бы падая, он завалился на своего компаньона. Сам же в этот момент иди на прорыв. Если выиграл пару секунд форы и бегать умеешь, то, даст Бог, избавишься от напасти. Можно поступить иначе. Резко вскинуть руки вверх, одновременно нанося удары ребром обуви и каблуком по ногам обоих противников. В удобный момент основанием ладони бей в подбородок или ребром ее (но тоже ближе к основанию), по горлу. При этом смещайся в стороны, не давай им зайти с флангов, а тем более сзади. Обычно сотрудники патрульно-постовой службы зациклены на своих дубинках, быстро перестраиваться не способны, этим и надо пользоваться. Так, при замахе одна нога выставлена немного вперед - вот по ней и следует бить ребром подошвы или каблуком цод колено. Хорошо проходит притоптывание подъема ступни резким движением ноги сверху вниз (каблуком либо всей подошвой). Руками не только отклоняй в стороны удары дубинок(подставлять под удар нельзя, сломается рука, а не дубинка), но и наноси короткие хлещущие удары кончиками пальцев по глазам, тыльной стороной кисти по ушам, по вискам, по носу. Если удалось "поймать ритм" атакующих, можно использовать серию нырков. Скользнул под замах, развернулся и нырнул под замах второго противника. Опять разворот и снова нырок. Попутно - бьешь ногами по ступням и голеням, кулаками-по печени, в подреберье, в диафрагму, в пах. Если все это делать быстро, то через несколько секунд дубинки станут для них обузой, но перестроиться, как уже сказано, вряд ли сумеют. И вовсе не исключено, что где-то в глубине души обрадуются, когда строптивая "жертва" рванет в кусты. Даже преследовать не станут. Тем не менее, думай только о том, как убежать побыстрее и подальше. Во-первых, у них могут быть пистолеты. Поэтому, убегая, делай короткие броски зигзагом, сбивай прицел. И путь свой направляй туда, где видны люди, в их сторону вряд ли посмеют стрелять. Во-вторых, если все же поймают, то отнимут не только здоровье, но и свободу. Не сомневайся, в случае неудачного сопротивления и бегства то и другое тебе гарантировано!
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 23.12.2003, 01:58   #7
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
Правозащита и безопасность

Джумабаева - Вуд А.

"Чем Вам может помочь юрист"

ОГЛАВЛЕНИЕ:
Предисловие
Введение
ГЛАВА 1. Рабочие моменты
ГЛАВА 2. Травма на работе
ГЛАВА 3. На всякого чиновника довольно простоты
ГЛАВА 4. Бизнес-советы
ГЛАВА 5. Опасные сделки
ГЛАВА 6. Имущество супругов
ГЛАВА 7. Строим сами
ГЛАВА 8. Немного о комиссионной торговле
ГЛАВА 9. Страхование
ГЛАВА 10. Дела судебные

ПРЕДИСЛОВИЕ
Открытое гражданское общество - это живой организм и его жизнеспособность зависит от степени свободной, активной и творческой деятельности его граждан.
Открытое общество динамично. Оно растет и меняется в зависимости от того, как люди осуществляют свою собственную судьбу, как они открывают новое для себя, работают, осмысливают свою жизнь и творят.
Закон здесь играет роль посредника, который зарождает свободу и стабильность, необходимую для свободной, творческой деятельности, и который также позволяет мирным образом решать различные споры, естественно возникающие в открытом гражданском обществе.
Для того, чтобы роль закона возрастала и имела превалирующее значение, люди должны не только знать свои права, но и защищать их эффективно.
Серия "Мое право" - плод совместных усилий международных и местных профессиональных организаций Кыргызстана.
Цель этой серии, в первую очередь - информировать граждан Кыргызстана об их законных правах и помочь им на практике применять эти знания. И, таким образом, играть более активную творческую роль не только в своей жизни, но также и в судьбе общества и его будущем развитии.

Брайан Кемпл

ВВЕДЕНИЕ
Возникали ли у Вас когда-либо ситуации, когда Вы не знали ответа на сложный бытовой вопрос? Если нет, то Вы - счастливчик, а если да, как Вы поступали? Махнув на все рукой, забывали об этом, или пытались найти решение? Мне, человеку с высшим юридическим образованием, иногда бывает тяжело найти выход из тупика. Представляю, как иной раз трудно найти решение той или иной проблемы тому, кто никогда не работал в системе государственных органов или не имеет возможности следить за меняющимся каждый день законодательством.
Много лет назад, когда я только поступила на первый курс юридического факультета, один из профессоров, начиная свою первую лекцию, сказал нам: "Юрист отличается от обычного человека тем, что юрист знает, где искать ответы на интересующие Вас вопросы". Оглядываясь назад, я все больше убеждаюсь, как прав был наш преподаватель.
Во-первых, получая юридическое образование, юрист подробно изучает систему права, и поэтому ему легко ориентироваться в великом множестве правовых отношений. Если Вы изложите юристу ситуацию, в которой оказались, то он сможет сразу же определить, какого рода отношения лежат в ее основе, и какие законы ее регулируют.
Во-вторых, работа юриста обязывает его постоянно работать с законодательством, и он следит за тем, какие новые законы были приняты, в какие законы внесены изменения, какие законы утратили силу. Поэтому в любой ситуации юрист грамотно проконсультирует Вас в соответствии с законодательством, действующим на день обращения к нему или на день, когда проблема возникла, в зависимости от того, какой закон применяется в Вашей ситуации.
В-третьих, юрист знает, каким образом правильнее оформить те или иные отношения: достаточно ли устного соглашения или необходимо составить письменный договор. Он сможет подсказать, какие документы надо собрать или потребовать у стороны, с которой Вы заключаете договор, для того, чтобы обезопасить себя от любого риска. При этом юрист грамотно и с учетом Ваших интересов составит текст необходимого договора.
В-четвертых, зная порядок обращения в суд, юрист окажет Вам содействие не только в решении формальных вопросов, но и поможет выиграть спор. Или же, в противном случае, изучив существо спора и документы, посоветует Вам не обращаться в суд, если дело заведомо проигрышное.
Очень часто люди вспоминают о юристах только тогда, когда возникла какая-нибудь проблема, для разрешения которой необходимо обратиться в суд. Но, как Вы убедитесь после прочтения данной брошюры, можно избежать большинства таких проблем, если Вы обратитесь за консультацией к юристу заранее, перед тем как заключить какую-либо сделку, подписать договор и вступить в правоотношения с кем бы то ни было.
Но это все - теория. Давайте попробуем на практических примерах разобраться, чем и как Вам может помочь юрист.

ГЛАВА 1
РАБОЧИЕ МОМЕНТЫ
В наше время в газетах часто появляются материалы о том, как работодатели нарушают права работников. Все эти статьи, письма читателей и сообщения, как правило, основаны на результатах проверок разных предприятий. Зачастую работодатели просто не осознают, что нарушают Закон. Но, разумеется, это не освобождает их от ответственности. И работники должны знать, что они могут постоять за себя, отстоять и защитить свои права. В этом случае очень полезно проконсультироваться у юриста. Именно он подробно разъяснит, какие Вы, как работник, имеете права, как их можно отстаивать, правильно ли работодатель заключил с Вами трудовой договор, как его можно изменить или расторгнуть. Если Вы сами являетесь работодателем, то консультация юриста также не будет лишней.
Ситуация 1. Уточним сроки
Вы, возможно, знаете, что трудовой договор может быть заключен на неопределенный срок, или на определенный срок не свыше 5 лет, или на время выполнения определенной работы. Но знаете ли Вы, по каким критериям определяется срок заключения каждого конкретного договора? Понятно, что, если Вы принимаетесь временным рабочим, то трудовой договор заключается на определенное время. Законодательство устанавливает, что временный трудовой договор заключается на срок до двух месяцев. Возникает вопрос, могут ли Вам предложить заключить трудовой договор на один год, если Вам предлагают работу, например, бухгалтера.
Юрист объяснит Вам, почему нельзя заключать трудовой договор на определенный срок до пяти лет или на время выполнения определенной работы, которая по своему содержанию имеет постоянный характер, за исключением случаев, если инициатива о заключении такого договора исходит от работника. Если Вы пришли устраиваться на такую работу, то Вам могут предложить заключить трудовой договор на срок до пяти лет. А если наниматель сам предлагает Вам устроиться на такую работу, то договор должен быть заключен на неопределенный срок.
Ситуация 2. Вас ждут испытания
Иногда при заключении договора наниматель может назначить предварительное испытание, в течение которого он проверяет Ваши деловые качества, а Вы знакомитесь с условиями труда и трудовым коллективом, где Вам предстоит работать. Срок испытания не может быть дольше чем три месяца, причем то время, когда Вы находитесь на больничном листе или отсутствуете на работе по другим уважительным причинам, не включается в период предварительного испытания.
Например, Вы устроились на работу, устно договорились об условиях работы и сроках ее начала, но не подписали трудовой договор, и Вас не ознакомили с приказом о приеме на работу. Через две недели Ваш наниматель говорит Вам, что Вы не устраиваете его как работник и со следующего дня можете не приходить на работу.
Если Вы обратитесь в такой ситуации к юристу, он проинформирует Вас о том, что по законодательству тот факт, что Вы принимаетесь на работу с предварительным испытанием, должен быть указан в трудовом договоре и приказе о приеме на работу. В противном случае считается, что Вы приняты на работу без предварительного испытания. Поэтому и трудовой договор с Вами может быть расторгнут по инициативе нанимателя только в особых случаях и в порядке, установленных трудовым законодательством, о чем мы расскажем дальше.
А если в трудовом договоре и в приказе о приеме на работу указано, что Вы были приняты на работу с предварительным испытанием, и наниматель не удовлетворен результатами испытания, то он имеет право прекратить трудовой договор до истечения срока испытания. При этом он должен предупредить Вас об этом в письменном виде не позднее, чем за три календарных дня до расторжения договора. А если наниматель нарушает установленный порядок, то его решение может быть обжаловано в суде.
Если же в течение срока предварительного испытания трудовой договор не прекращен, то Вы считаетесь выдержавшим испытание и продолжаете работать. После этого наниматель может расторгнуть трудовой договор с Вами только в установленных случаях и в определенном порядке.
Закон строго ограничивает основания, по которым расторгается трудовой договор.
Ситуация 3. Расстанемся по-хорошему
Рассмотрим случаи, когда трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника.
Например, Вы работаете по трудовому договору, который был заключен на неопределенный срок, и хотите уйти, потому что нашли другую работу.
Юрист подскажет Вам, что по законодательству Вы можете это сделать, предупредив своего нанимателя письменным заявлением за 14 календарных дней. Когда этот срок закончится, Вы имеете право прекратить работу, а наниматель обязан произвести с Вами расчет. Если же наниматель согласен уволить Вас раньше, то Вы прекращаете работать на этом предприятии в согласованный с нанимателем срок. Есть особые случаи, когда Вы можете прекратить работать в тот срок, который укажете в заявлении, например при увольнении по состоянию здоровья или при наступлении пенсионного возраста.
Бывает так, что Вы подписали трудовой договор на два года, а через год находите новое место работы, где заработная плата выше, и к новой работе нужно приступить через неделю. Предположим, что Ваш директор не соглашается с таким вариантом развития событий, но Вы все равно хотите уйти.
Юрист подскажет Вам, что так делать нельзя, потому что законом предусмотрено, что в таком случае Ваш наниматель может потребовать от Вас компенсацию в размере до шести минимальных заработных плат (на сегодняшний день это составит 600 сомов). Тогда уже все будет зависеть от Вашего решения: может быть, Вы будете согласны на уплату такой компенсации потому, что заработная плата на новой работе гораздо выше.
Прекращение трудового договора по инициативе нанимателя гораздо сложнее.
В подобной ситуации Вам обязательно нужна консультация юриста для того, чтобы защитить свои права и потребовать соответствующие компенсации.
Может случиться так, что Вас уволят незаконно.
Юрист подробно разъяснит Вам порядок, в котором трудовой договор с Вами может быть расторгнут, объяснит, какие гарантии установлены для Вас законодательством, и каким образом Вы можете восстановить уже нарушенные права.
Ситуация 4. Ликвидация с компенсацией
Собственник предприятия, на котором Вы работаете, решил закрыть это предприятие, потому что оно не приносит такого большого дохода, как предполагалось. И чтобы не тратить лишних денег на выплату заработной платы, он решает со следующей недели уволить работников в связи с тем, что предприятие ликвидируется. Он просто выдает Вам трудовую книжку и осуществляет расчет за то время, которое Вы отработали. Естественно, что увольнение в связи с ликвидацией предприятия должно происходить в совершенно ином порядке. Для того, чтобы выяснить, правильно ли Вас уволили, необходимо обратиться к юристу за разъяснениями.
Посетив юриста, Вы узнаете, что, во-первых, наниматель должен был сначала проконсультироваться с профсоюзным комитетом предприятия (если таковой создан). Во-вторых, наниматель должен не менее чем за два месяца до увольнения письменно предупредить работников о предстоящем увольнении, а также уведомить государственную службу занятости о том, что увольняются работники, имеющие такую-то специальность, квалификацию и получающие такую-то заработную плату. При этом работникам должно быть выплачено выходное пособие в размере, который зависит от среднемесячной заработной платы и стажа работы на данном предприятии. Юрист также разъяснит порядок, в котором Вы можете обжаловать решение нанимателя, и получить причитающиеся Вам компенсации.
Ситуация 5. Сократили незаконно
Бывают случаи, когда предприятие не ликвидируется, а Вас уволили, обосновав это как сокращение штата предприятия. Через некоторое время Вы узнаете, что на Ваше рабочее место принят другой человек.
Тогда, как объяснит Вам юрист, сокращения штата предприятия фактически не было, а Вас уволили, чтобы принять на работу кого-то другого. В этом случае Вы можете предъявить иск в суд о незаконном увольнении и о восстановлении на прежней работе. Если по решению суда Вы должны будете быть восстановлены на прежней работе, то можно взыскать утраченную заработную плату за время вынужденного прогула - за период со дня незаконного увольнения до дня фактического восстановления на прежней работе.
Ситуация 6. Отпуска не будет
Вы работаете на частную компанию. Известно, что все имеют право на трудовой отпуск. Ваш директор, ссылаясь на то, что много работы, просит Вас не уходить в очередной отпуск и обещает предоставить его в следующем году, дополнительно к отпуску за следующий год.
Обратившись к юристу за консультацией, Вы узнаете, что лишь в исключительных случаях и с Вашего согласия возможен перенос части отпуска на следующий год. При этом часть отпуска продолжительностью не менее двух рабочих недель должна быть предоставлена до окончания текущего года. Соглашение же между нанимателем и работником об отказе работника от права не трудовой отпуск недействительно.
Ситуация 7. Время - деньги
Юрист также объяснит Вам, что наниматель должен согласовать очередность предоставления отпусков своим работникам с профсоюзным комитетом (если таковой существует на предприятии), или дату начала трудового отпуска - с Вами лично и уведомить работников о времени их отпуска письменно не менее чем за две недели до отпуска.
Все знают, что на время трудового отпуска за работником сохраняется его заработная плата (выплачиваются отпускные). Но все ли знают, что отпускные должны быть выплачены не позднее, чем за два дня до начала отпуска?
Если наниматель этого не сделал, то юрист подскажет Вам, что в соответствии с законодательством выплата задержанных отпускных должна быть произведена в полуторном размере.
Ситуация 8. Право на отпуск
А многие ли из нас знают, что некоторые категории работников имеют право на социальные отпуска, которые могут предоставляться дополнительно к трудовому отпуску?
Юрист может проконсультировать Вас о том, например, что наниматель обязан предоставить работающей женщине, если она желает, отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет. Этот отпуск может быть использован матерью ребенка полностью либо по частям, при этом за ней сохраняется ее рабочее место. А если мать ребенка длительное время находится на лечении в больнице или умерла, а также в других случаях, когда мать не может ухаживать за своим ребенком, этот отпуск может быть предоставлен работающему отцу ребенка или другому родственнику.
Ситуация 9. Без зарплаты
Руководство компании задерживает или вообще не выплачивает Вам заработную плату, ссылаясь на отсутствие денежных средств.
Если Вы обратитесь к юристу, то узнаете, что имеете право прекратить работу, если задержка оплаты труда составила свыше 10 дней по истечении месяца, за который должна производиться оплата. А в соответствии с законодательством о банкротстве, Вы имеете право возбудить процесс банкротства в отношении компании и получить причитающуюся Вам заработную плату по завершении процесса.
Ситуация 10. Домашние работники протестуют
В последнее время появилось такое понятие как труд домашних работников. Домашние работники - это работники, которые выполняют работы в домашнем хозяйстве граждан. Зачастую трудовой договор с ними не заключается, отпуск не предоставляется, и годы такой работы не зачисляются в трудовой стаж. То есть такие работники ничем не защищены и зависят от воли тех, на кого они работают.
Так вот, юрист может проинформировать домашних работников, что законодательство регулирует и их труд тоже. Если домашний работник работает 10 и более дней в течение месяца на одного нанимателя, то с ним должен быть заключен трудовой договор. В этом договоре должно быть определено рабочее время и время отдыха, выходные дни, размер оплаты труда. Трудовой договор с домашним работником должен быть зарегистрирован в местных органах Министерства труда и социальной защиты не позднее семи дней после подписания договора сторонами, и эти органы ведут трудовые книжки домашних работников. Законодательство устанавливает, что время работы по такому договору засчитывается в общий и непрерывный стаж. Оплата труда домашнего работника отражается в расчетной книжке, которую домашний работник получает в местном органе Министерстве труда и Социальной защиты, и облагается подоходным налогом. Кроме того, домашние работники имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее четырех рабочих недель. Если домашний работник зарегистрировался в органах Социального фонда и уплачивает страховые взносы, то он имеет право на получение оплаты больничных листов, а также, по выходу на пенсию, получает пенсию из средств Социального фонда.

ГЛАВА 2
ТРАВМА НА РАБОТЕ
Нередко люди получают травмы при исполнении своих трудовых обязанностей. Что делать человеку, который попал в такую ситуацию? Обратившись к юристу, этот человек может выяснить, какие травмы подпадают под категорию полученных при исполнении трудовых обязанностей, как это доказывается, кто несет ответственность за такие случаи, какие компенсации в возмещение вреда может получить пострадавший работник от нанимателя.
Например, геолог, работающий на частную компанию, занимающуюся геологоразведочными работами, выехал в составе экспедиции на проведение работ в горную местность и получил сильную травму позвоночника. Компания организовала его госпитализацию и сообщила о случившемся в Государственную инспекцию по надзору за безопасностью труда, производства и горному надзору. Поскольку этот несчастный случай имел тяжелый исход, расследование было объявлено специальным, и его проводила комиссия, образованная в составе представителей Государственной инспекции по надзору за безопасностью труда, производства и горному надзору и Федерации профсоюзов Кыргызстана.
По результатам работы комиссии был составлен акт, в котором отражены:
(1) сведения о пострадавшем;
(2) характеристика предприятия, участка и места осуществления работы;
(3) обстоятельства несчастного случая;
(4) причины несчастного случая;
(5) мероприятия, которые компания должна предпринять по устранению причин несчастного случая;
(6) заключение комиссии о том, кто допустил нарушение законодательства о безопасности труда.
Комиссия обнаружила, что причиной несчастного случая послужили такие обстоятельства как незнание работниками техники безопасности, отсутствие должностных инструкций, да и сама компания не имела специального разрешения на осуществление работ повышенной опасности. Кроме того, экспедиция выехала на место работ без составления акта готовности к работам, у людей не было элементарных средств связи и сигнализации, а в составе группы не было санитарного инструктора.
Комиссия установила, что лицом, ответственным за происшедшее является директор компании, который впоследствии был привлечен к административной ответственности, и на него наложен штраф.
Пострадавший был направлен на обследование медико-реабилитационной экспертной комиссией для установления тяжести увечья. Эта комиссия установила, что пострадавший потерял трудоспособность, и ему была установлена вторая группа инвалидности.
Надо отметить, что компания, действуя добросовестно, добровольно оплатила лечение пострадавшего, включая операцию, приобретение лекарств, послеоперационную реабилитацию в санатории, выплатила единовременное пособие в размере пяти среднегодовых заработков и в настоящее время выплачивает ему каждый месяц суммы в размере заработной платы, которую он получал до несчастного случая.
Но если бы пострадавший обратился к юристу, то юрист проинформировал бы его о том, что законодательством предусмотрено также возмещение потерпевшему морального ущерба, размер которого определяется по соглашению между пострадавшим и нанимателем или по решению суда. Кроме того, суммы возмещения вреда должны ежемесячно пересматриваться в связи с повышением стоимости жизни.

ГЛАВА 3
НА ВСЯКОГО ЧИНОВНИКА ДОВОЛЬНО ПРОСТОТЫ
Конституция страны является ее основным Законом, и в ней заложены основные принципы устройства государства, права и свободы человека, права и обязанности гражданина, структура государственной власти и полномочия государственных органов. Каждый уважающий себя юрист всегда знает Конституцию, пусть не наизусть, но очень хорошо. Поэтому он может объяснить Вам, какими правами Вы обладаете в той или иной ситуации, чего от Вас требует Закон, куда и к кому обращаться в случае нарушения Ваших прав.
Ситуация 1. Ошибочка вышла
Например, Вы подали заявление на получение (или замену) паспорта - документа, который является доказательством Вашего кыргызского гражданства. При получении паспорта Вы обнаруживаете, что Ваша фамилия (имя, отчество, дата рождения или другие данные) в нем указана неправильно или с исправлением. Вы, конечно, указываете на это, но работники паспортного стола заверяют Вас, что проблем у Вас не будет никаких.
Поверьте мне, проблемы будут, и еще какие. Может случиться так, что Вам необходимо будет выехать за границу - в ближнее или дальнее зарубежье.
Ситуация 2. Пограничные опасности
Я знаю одну женщину - гражданку Кыргызской Республики, которую пограничная служба России отказывалась посадить в самолет по той простой причине, что в записи о дате рождения имелось исправление. Можете представить себе ее ужас, когда она, уплатив за билет Бишкек - Челябинск - Москва туда и обратно 214 долларов США, могла остаться в Челябинске, еще не долетев до Москвы. Как Вы думаете, что сделала эта женщина, когда она вернулась в Бишкек? Конечно, она сразу же пошла в паспортный стол, где был оформлен ее паспорт. Там ей сказали, что заменят паспорт, но она должна будет опять собрать все требуемые документы и оплатить государственную пошлину за выдачу паспорта.
Поскольку в том, что первоначально паспорт ей выдали с исправлением, ее вины не было, она обратилась за советом к юристу, который посоветовал ей, что необходимо написать жалобу на имя начальника паспортного стола на действия должностного лица, допустившего помарку в паспорте. А чтобы ей не отказали или не ответили просто отпиской, юрист посоветовал ей одновременно направить копии жалобы начальнику отдела паспортно-визовой работы Министерства внутренних дел, Министру внутренних дел и в отдел по работе с правоохранительными органами Администрации Президента Кыргызской Республики.
Если Вы не просто отправляете или приносите жалобу, а требуете ее регистрации и у Вас на руках остается копия с распиской о ее получении, жалоба берется на контроль во всех этих инстанциях. Результатом было то, что паспорт этой женщине был заменен на новый в течение одного дня и государственную пошлину за выдачу нового паспорта уплатил работник паспортного стола, по вине которого в старом паспорте было исправление.
Ситуация 3. На БГТС жалуемся грамотно
Или еще один пример обжалования действий работников организации, на этот раз это Бишкекская городская телефонная станция. В частном жилом секторе в одном из домов случилось повреждение телефонного кабеля на линии. Был вызван монтер из бюро ремонта телефонов, который отремонтировал эту линию, но, как выяснилось позднее, каким-то образом перерезал кабель соседей. Соседи, как только обнаружили, что их телефон молчит, обратились в бюро ремонта и оставили заявку. В этот день никто не пришел. На следующий день они еще раз обратились в бюро ремонта, но опять никто не пришел. Когда они обратились в бюро ремонта на третий день, оператор бюро ремонта был очень груб с ними. Таким образом, оплачивая вовремя услуги БГТС за телефонную связь и оставшись без этой связи на три дня по вине монтеров бюро ремонта, эти люди столкнулись с грубостью оператора. И, конечно же, оплата с них за эти дни была получена полностью.
Юрист посоветовал им написать жалобу на действия монтера и оператора с требованием осуществить перерасчет за услуги связи. Кроме того, юрист даже порекомендовал направить копию жалобы в Национальную комиссию по защите и развитию конкуренции, поскольку АО "Кыргызтелеком" (БГТС - структурное подразделение АО "Кыргызтелеком") является разрешенным монополистом в области оказания услуг телефонной связи общего пользования.
Все мы знаем, что законодательством установлен срок в 30 дней для рассмотрения жалоб граждан. Поскольку копия жалобы была направлена и в Национальную комиссию по защите и развитию конкуренции, БГТС действовала очень быстро, ответ был получен в течение 10 дней. В нем содержалась информация о том, что БГТС передала в расчетный отдел справку на перерасчет абонентской платы за то время, когда телефон был неисправен, а оператор за грубость при обслуживании абонентов был лишен премии на 100%. В данном случае рекомендации юриста содействовали тому, чтобы жалоба была рассмотрена оперативно и результативно.
Ситуация 4. Обременительные условия
Вы переехали в новую квартиру и при переоформлении телефона на свое имя подписали стандартный договор с Бишкекской городской телефонной станцией о предоставлении Вам услуг телефонной связи. Подписали срочно, потому что Вас предупредили, что в случае отказа телефон будет отключен. После этого Вы внимательно изучили текст договора и обнаружили, что его условия явно обременительны для Вас, но ограничивают ответственность телефонной станции.
Юрист может проконсультировать Вас о том, что Вы можете обратиться в суд с исковым заявлением об изменении отдельных условий договора, которые явно обременительны для Вас, и которые Вы однозначно не приняли бы и не подписали договор, если бы могли обсуждать текст договора и определять его условия. Но такое исковое заявление можно подать лишь после того, как Вы обратились на телефонную станцию с предложением пересмотреть условия договора, а телефонная станция не ответила Вам в установленный срок или ответила отказом на Ваше предложение.

ГЛАВА 4
БИЗНЕС-СОВЕТЫ
Бизнес требует организаторских навыков, понимания рынка, специальных знаний и умения рисковать. Но риск всегда должен быть разумным. И именно в определении доли разумности риска Вам всегда может помочь юрист.
Ситуация 1. Действуем организованно
Вы решили заняться предпринимательской деятельностью, выбрали то, что привлекает Вас больше: стать реализатором, открыть свой магазин, оказывать услуги или производить продукцию. Перед Вами встает вопрос: зарегистрироваться в качестве частного предпринимателя или создать фирму. Если Вы обратитесь в государственные органы, осуществляющие государственную регистрацию частных предпринимателей и регистрацию юридических лиц (фирм), то Вам никто не станет объяснять, в какой форме лучше организовать свой бизнес, Вас просто ознакомят со списком документов, которые необходимо предоставить в том или ином случае.
Юрист же проконсультирует Вас о том, какие последствия Вас ожидают в зависимости от того, какую организационную форму ведения бизнеса Вы выберете. Например, Вы решили заняться предпринимательством без образования юридического лица, то есть зарегистрироваться в качестве частного предпринимателя. В этом случае Вы должны быть в курсе, что частный предприниматель несет ответственность по своим долгам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (личные вещи, продукты питания и т.д.).
А если Вы, единолично или в партнерстве с кем-либо, решите создать юридическое лицо, то здесь пределы ответственности будут серьезно варьироваться. Если это полное товарищество, то Вы будете отвечать по долгам товарищества всем принадлежащим Вам имуществом; если это общество с ограниченной ответственностью, то Вы не будете нести ответственность по долгам общества, а лишь несете риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости Вашего вклада в это общество, и никто не может забрать у Вас в погашение долгов общества Ваше личное имущество, если общество станет банкротом; и т.д. Обладая такой информацией, Вы сможете определиться, как необходимо организовать свои бизнес. Если Вы не ставите перед собой цели получать доход и решите заняться благотворительной деятельностью или решать какую-либо социальную проблему вместе со своими единомышленниками, то оптимальным будет создание некоммерческой организации, основной целью которой не будет осуществление экономической деятельности и извлечение прибыли. И в этом случае, Вы не должны будете платить отдельные налоги.
Но как только некоммерческая организация начинает осуществлять экономическую деятельность с целью заработать деньги на то, чтобы заниматься уставной деятельностью (благотворительностью, бесплатным оказанием услуг и т.д.), то доход, полученный от экономической деятельности, подлежит обложению налогами на общих основаниях. Юрист подскажет Вам, в какой форме лучше создать такую некоммерческую организацию, как осуществлять деятельность, как можно заняться хозяйственной деятельностью в рамках некоммерческой организации и т.д.
Ситуация 2. Налоги можно не платить
Всем известно, что, зарегистрировавшись в качестве частного предпринимателя или создав юридическое лицо, необходимо также зарегистрироваться в налоговой инспекции и регулярно сдавать отчеты и платить налоги.
Юрист может проинформировать Вас о том, что существует постановление Правительства, в соответствии с которым физические лица (граждане) могут осуществлять предпринимательскую деятельность на патентной основе. Что это Вам дает? Во-первых, Вам не надо регистрироваться в качестве частного предпринимателя, во-вторых, Вы приобретаете патент в налоговой инспекции по месту жительства, выплачиваете стоимость патента, и потом в течение срока его действия Вы не должны вести книг учета доходов и расходов по этой деятельности, отчитываться или платить еще что-либо в налоговую инспекцию. Как только срок действия патента заканчивается, Вы можете обратиться в налоговую инспекцию вновь и приобрести патент на новый срок. Но, при этом, необходимо выяснить у юриста, относится ли деятельность, которую Вы хотите осуществлять к тем видам деятельности, которые Правительство отнесло к видам деятельности, осуществляемым на патентной основе.
Далее, Вам необходимо выяснить, какие разрешения Вам необходимо получить для того, чтобы заняться тем или иным бизнесом, потому что отдельные виды деятельности могут осуществляться только на основании лицензии.
Ситуация 3. Позаботьтесь о лицензии
Например, для того, чтобы изготавливать пиво, вино, шампанское, ликеро-водочные изделия, коньячные изделия и спирт или торговать алкогольной продукцией, необходимо получить лицензию в Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности; для того, чтобы торговать алкогольной продукцией, надо получить лицензию в Государственной налоговой инспекции при МФ, а для того, чтобы осуществлять охотничий промысел и ловлю птиц, необходимо получить лицензию в Министерстве экологии и чрезвычайных ситуаций. Если же Вы начали осуществлять такую деятельность без лицензии, то Вас могут наказать: наложить штраф и изъять доход, который Вы получили от осуществления деятельности без лицензии, в государственный бюджет.
Чтобы избежать потерь, лучше заранее проконсультироваться с юристом и выяснить, есть ли необходимость получить какую-либо лицензию, куда обращаться для того, чтобы ее получить, какие документы необходимо предоставить, какая государственная пошлина должна быть уплачена за получение лицензии, и, если по каким-то причинам Вам отказано в выдаче лицензии, куда можно обжаловать такой отказ. Получив всю эту информацию у юриста, Вы сэкономите свое время, поскольку, обладая информацией, Вы избавите себя от многодневных хождений и будете защищены от произвола чиновников, которые иногда изобретают свои собственные инструкции и правила.
Если же Вы осуществляете экономическую деятельность, то есть занимаетесь предпринимательством, то Вас, наверняка, мучают проверками многочисленные проверяющие из различных государственных органов.
Ситуация 4. Случайные проверки
Предприниматель, занимающийся реализацией продуктов питания, обратился к юристу за консультацией, сказав, что ему ежедневно звонит кто-то из таможенной инспекции и требует, чтобы он пришел с документами о своей деятельности в таможенную инспекцию
Юрист разъяснил предпринимателю, что тот не находится в подчинении у работников таможни, и его не могут вызывать в инспекцию. Кроме того, список государственных органов, имеющих право осуществлять проверки строго ограничен законом, а плановые проверки обязательно должны быть согласованы с Государственной комиссией при Правительстве КР по развитию предпринимательства. Каждый проверяющий обязательно должен иметь при себе предписание на проверку, подписанное его начальником и содержащее информацию о том, кто должен быть проверен, в какие сроки и что должно быть проверено.
После этого, когда ему в очередной раз позвонили и потребовали явиться с документами, он ответил, что, если есть необходимость проверить его документы, то представители таможенной инспекции могут прийти с проверкой к нему в офис, но обязательно должны иметь при себе предписание на проверку. Дальнейших звонков не последовало. Но через некоторое время в его офисе появился человек, представившийся сотрудником городского управления по борьбе с экономической преступностью Министерства внутренних дел, предъявил свое служебное удостоверение и письмо за подписью заместителя начальника управления с просьбой предоставить информацию о предпринимательской деятельности - доходы, расходы, у кого закупается товар и кому продается.
Предприниматель сразу же позвонил своему юристу, который разъяснил, что в соответствии с законодательством сотрудники правоохранительных органов имеют право проверять документы предпринимателей только в целях проведения оперативно-розыскных мероприятий по возбужденному уголовному делу. Предприниматель сказал проверяющему то, что объяснил ему юрист, и, не предоставив никакой информации, попросил проверяющего покинуть офис. Чем все и закончилось. Юрист порекомендовал предпринимателю написать жалобу в Государственную комиссию при Правительстве КР по развитию предпринимательства на попытку предпринять необоснованную проверку. Он также разъяснил, что предпринимателей не должны проверять дважды в течение одного календарного года, если только у проверяющих не будет в наличии документальных доказательств того, что имеются факты нарушения тех или иных положений законодательства.
Таким образом, с помощью юриста предприниматель избежал неприятной процедуры по необоснованной проверке его деятельности.
Ситуация 5. Как не заплатить лишнего
Юрист также поможет Вам заполнить декларацию о полученных доходах, которая ежегодно сдается в Государственную налоговую инспекцию, если Вы получаете доход от экономической деятельности или работаете более чем на двух работах. Таблица для исчисления налога с дохода физических лиц, может быть и не очень сложная, но для того, чтобы избежать ошибок, необходима помощь специалиста. Конечно, это может быть бухгалтер, но и юристы в этом тоже разбираются.
Молодая женщина, работающая по основному месту работы и оказывающая к тому же консультационные услуги, проработав в течение года, получила высокий доход в течение первых шести месяцев года, а вторая половина года была неудачной для нее, и она не заработала много денег в период с июля по декабрь. Поскольку доход в первой половине года был высоким (80 000 сомов), то и налог у нее удерживали соответствующий - за шесть месяцев он составил 17 250 сомов. Доход, который она получила с июля по декабрь, составил всего 6000 сомов. Поскольку сумма дохода в течение года исчисляется нарастающим итогом на конец года, то когда она заполняла декларацию, общий доход составил 86 000 сомов, а налог на эту сумму на конец года составлял 14 500 сомов. То есть, на конец года эта молодая женщина переплатила налог в сумме 2750 сомов.
Юрист, кроме того, что помог заполнить декларацию, объяснил, что эта сумма подлежит возврату из бюджета. Несмотря на то, что в налоговом законодательстве содержится положение о том, что излишне уплаченный налог подлежит возврату, практически переплату очень сложно получить назад. Юрист порекомендовал женщине потребовать, чтобы сумма переплаты была зачтена в счет уплаты налога в будущем году.

ГЛАВА 5
ОПАСНЫЕ СДЕЛКИ
Очень часто люди совершают сделки, не соблюдая требования, которые установлены законодательством. И в результате теряют деньги, имущество, дома, квартиры и, в конечном итоге, здоровье. Юрист может разъяснить Вам, какие сделки могут заключаться устно, какие должны быть оформлены в виде письменных договоров, какие должны быть заверены нотариально, а какие должны быть зарегистрированы каким-либо государственным органом, чтобы сделки имели законную силу, а Вы имели возможность защитить свои права.
Ситуация 1. Бракованная покупка
Например, покупая что-либо в магазине, мы должны потребовать кассовый или товарный чек, что является доказательством купли товара. Например, Вы купили в магазине костюм, уплатив деньги и получив кассовый и товарный чек. Дома Вы обнаружили, что костюм имеет производственный брак и не подлежит носке. В связи с этим, представив чек как доказательство приобретения костюма именно в этом магазине и оплаты денег за костюм, Вы имеете право потребовать заменить костюм на качественный или вернуть свои деньги.
Если же у Вас на руках нет кассового или товарного чека, который подтверждает, что Вы приобрели этот костюм именно в этом магазине и уплатили за него деньги, то Вам трудно будет доказать факт покупки.
Мало кто знает о том, как правильно оформить покупку дома, машины или партии товара, сделку по оказанию услуг, и, таким образом, защитить себя от всякого риска. Если Вы обратитесь к юристу, он всегда поможет Вам грамотно оформить договор, подскажет, какие документы необходимы для такого оформления, какие документы необходимо потребовать от другой стороны договора, где этот договор должен быть заверен или зарегистрирован.
Ситуация 2. Без расписки
Например, Вы договорились передать своему знакомому в долг 5000 сомов сроком на три месяца, но при этом Вы не взяли расписку о передаче денег, поскольку доверяете своему знакомому. По истечении трех месяцев Ваш знакомый не возвратил Вам деньги. Прождав еще некоторое время, Вы обращаетесь в суд с иском о взыскании суммы долга и пытаетесь доказать, что передавали деньги, ссылаясь на устные свидетельские показания.
Если бы Вы обратились к юристу перед тем, как передать деньги в долг, то он бы проинформировал Вас о том, что законодательством установлено, что сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в 10 раз минимальную месячную заработную плату, установленную в КР, должны заключаться в простом письменном виде (в данном случае можно просто получить у того, кому Вы даете деньги в долг, расписку о получении денег). Несоблюдение письменной формы такой сделки лишает Вас права ссылаться на свидетельские показания. А расписка должна быть написана с указанием даты получения денег, суммы, от кого деньги получены, кем получены, и когда они должны быть возвращены.
Ситуация 3. Заемщики с причудами
Вы взяли в долг у своего знакомого деньги с условием возврата через один месяц, выдали расписку, в которой указали, что вместе с суммой займа выплатите проценты за пользование деньгами. В условленный срок, через месяц, Вы являетесь с деньгами к знакомому и просите вернуть Вам расписку. Но он говорит, что оригинала расписки у него с собой нет, а расписку о том, что Вы возвращаете деньги, он писать не хочет. Вы не отдаете деньги, поскольку не получаете в обмен документ, подтверждающий возврат денег. Через месяц заемщик предъявляет Вам требование, чтобы Вы вернули долг и оплатили проценты за два месяца.
Обратившись к юристу, Вы узнаете, что в данном случае Вы не должны платить проценты за второй месяц, поскольку Ваш знакомый виновен в том, что Вы не вернули ему деньги вовремя.
Юрист также поможет Вам включить в договор положения об обеспечении исполнения обязательств по договору (есть такое понятие "способы обеспечения обязательств" в гражданском праве).
Ситуация 4. Покупаем квартиру
Например, Вы решили приобрести квартиру. Нашли то, что удовлетворяет всем Вашим требованиям, договорились с продавцом о цене, и продавец попросил Вас уплатить ему задаток в 5000 сомов, причем выдал расписку о получении с Вас 5000 сомов в счет стоимости квартиры. Через несколько дней продавец извещает Вас о том, что он передумал продавать свою квартиру, и возвращает Вам Ваши 5000 сомов. Если бы Вы заранее сходили к юристу, то он бы Вам разъяснил, что (1) уплата задатка должна быть оформлена в виде письменного соглашения, и что (2) в этом соглашении эта сумма обязательно должна быть названа "задаток". Соблюдение этих условий позволило бы Вам, требовать от продавца двойную сумму задатка, то есть 10000 сомов, как это предусмотрено законодательством.
Юрист также разъяснит Вам, что в том случае, если Вы передумаете покупать эту квартиру, продавец не должен будет возвращать Вам задаток.
Ситуация 5. Отношения надо оформлять
Вы договорились о купле-продаже дома (Вы - покупатель), в оговоренный срок Вы уплатили полную стоимость дома, взяли с продавца расписку о том, что Вы уплатили деньги, и вселились в него. А продавец уклоняется от нотариального оформления договора, и Вы не знаете, что делать.
Юрист может проконсультировать Вас о том, что Вы имеете право обратиться в суд с заявлением для того, чтобы суд признал договор состоявшимся и обязал продавца оформить договор у нотариуса.
Ситуация 6. Сдаем в аренду машину
Вы заключили договор аренды принадлежащей Вам грузовой машины и заверили этот договор у нотариуса. Согласно этому договору Вы передаете в аренду машину, а арендатор выплачивает арендную плату ежемесячно. Уезжая в длительную командировку, Вы просите свою сестру получать арендную плату за машину, и в спешке не извещаете об этом арендатора. Арендатор отказывается платить арендную плату Вашей сестре, поскольку договор был заключен с Вами.
Юрист проконсультирует Вашу сестру о том, что арендатор прав, поскольку законом предусмотрено, что в данном случае Вы должны были составить письменный договор со своей сестрой о том, что уступаете ей право требовать оплату аренды, и известить об этом арендатора. Либо Вы должны были составить доверенность, заверенную у нотариуса, о том, что доверяете своей сестре получать арендную плату.
Ситуация 7. Ненадежный залог
Еще один пример. Ваш знакомый попросил у Вас в долг большую сумму денег. Будучи опытным человеком, Вы просите его предоставить Вам в залог его дом. Он соглашается, вы составляете и подписываете договор о залоге. Наступает время возврата долга, Ваш знакомый деньги Ваши не возвращает, и Вы обращаетесь в суд с тем, чтобы суд принял решение о продаже его дома , чтобы Вы получили свои деньги из суммы, за которую дом будет продан. И вдруг обнаруживаете, что дом Вашего знакомого уже продан за долги, потому что Вы не единственный, у кого он занимал деньги. Получается, что Вы не можете получить свои деньги, потому что дом, который был предоставлен Вам в качестве залога, уже продан.
Если бы Вы обратились к юристу за консультацией до того, как предоставили деньги в долг и заключили договор о залоге, то Вы были бы проинформированы о том, что в соответствии с законодательством договор о залоге должен быть нотариально заверен и зарегистрирован в единой залоговой регистрационной конторе, где регистрируются все договоры о залоге и существует база данных заложенного имущества. И, будучи зарегистрированным залогодержателем (тот, кому предоставляется залог), Вы имели бы преимущественное право на удовлетворение своих требований из стоимости заложенного дома, то есть все остальные кредиторы Вашего знакомого стояли бы в очереди после Вас.
Кроме того, юрист проинформировал бы Вас о том, что существует положение в законодательстве, по которому Вы имели бы право в том случае, если долг не возвращен в оговоренный срок, требовать не только возврата долга, но и уплаты процентов за просрочку. Размер процентов периодически устанавливается в соответствии с законодательством и публикуется в средствах массовой информации.
Ситуация 8. А если пожар?
Вы передаете своему знакомому в долг крупную сумму денег, и Ваш знакомый предлагает в качестве залога передать Вам дом, собственником которого он является. Вы оформляете договор, как предписано законодательством: составляете письменный договор, заверяете его у нотариуса и регистрируете его в единой регистрационной залоговой конторе. При этом знакомый продолжает пользоваться домом. Дом сгорел при пожаре, а знакомый не возвращает долг. Вы требуете, чтобы знакомый заменил предмет залога (дом) на другое имущество, как это предусмотрено законом, но у него ничего, кроме этого дома нет, и деньги он вернуть также не может, потому что предприятие, в которое он вложил деньги, обанкротилось.
Если бы Вы обратились к юристу до того, как заключили договор залога, он порекомендовал бы Вам потребовать, чтобы знакомый застраховал свой дом с тем условием, чтобы страховка была частью заложенного дома. Тогда у Вас была бы гарантия того, что Вы получите свои деньги.
Ситуация 9. Дарим подарки
Иногда мы подписываем договор о том, что обещаем сделать подарок, например, квартиру. Но обстоятельства могут измениться, и имущественное положение того, кто обещал сделать подарок, может ухудшиться.
Так вот, юрист может проконсультировать Вас о том, что по законодательству при таких обстоятельствах можно отказаться от исполнения такого договора.
Или дарение уже фактически произошло, но тот, кто подарил квартиру (даритель), живет в этой квартире вместе с тем, кому эта квартира подарена (одаряемый). И вдруг одаряемый преднамеренно совершает преступление - убивает или калечит дарителя.
В этом случае юрист подскажет, что даритель или его наследники могут обратиться в суд с тем, чтобы дарение квартиры было отменено, а квартира возвращена дарителю или его наследникам.
Ситуация 10. Без содержания
Сейчас часто заключаются договоры пожизненного содержания. Такие договоры предусматривают, что, например, пожилая женщина, передает принадлежащий ей дом в собственность молодой семейной пары, а пара обязуется пожизненно содержать эту пожилую женщину. После заключения договора семейная пара не выполняет своих обязательств, и пожилая женщина остается и без своего дома, и без содержания.
Юрист может подсказать, что по законодательству пожилая женщина может потребовать возврата своего дома, переданного семейной паре, или выплаты цены этого дома. При этом семейная пара не имеет права требовать компенсации тех расходов, которые они понесли до этого момента на содержание пожилой женщины.
Ситуация 11. Никакой благодарности
Вы нашли на улице чьи-то документы, взглянули на них и вспомнили, что вчера вечером в газете прочитали объявление о том, что владелец документов обещает выплатить денежное вознаграждение тому, кто найдет и вернет ему утраченные документы. Рассчитывая на вознаграждение, Вы передаете документы владельцу, а он отказывается выплатить вознаграждение.
Юрист подсказал бы Вам в данном случае, что Вы имеете право обратиться в суд с заявлением взыскать с владельца документов обещанное вознаграждение, поскольку, публикуя объявление с обещанием выплатить вознаграждение за те или иные действия, мы совершаем публичное обещание награды.
Ситуация 12. Сестра на побывке
Вы являетесь собственником квартиры. Вы уезжаете в отпуск и на период своего отсутствия разрешаете (без подписания какого-либо договора) пожить в ней своей сестре, которая нуждается в жилье, поскольку в ее квартире идет ремонт. После Вашего отъезда, срывается смеситель в ванной комнате и, поскольку Ваша сестра вовремя не вызвала сантехника, вода заливает квартиру этажом ниже. Ваш сосед требует, чтобы Вы оплатили ремонт в его квартире, поскольку его квартира сильно пострадала от затопления. Вы отказываетесь, ссылаясь на то, что Вас в это время в квартире не было: Вы находились в отпуске. Но сосед подает заявление в суд, и суд обязывает Вас возместить ущерб соседу.
Если бы до того, как пустить сестру пожить в свою квартиру, Вы обратились к юристу, то были бы проинформированы о том, что можно было подписать договор с сестрой и указать, что во время Вашего отсутствия Ваша сестра несет ответственность за содержание Вашего имущества - квартиры. И тогда она была бы ответственна за содержание водопровода в порядке, она должна была бы вовремя вызвать сантехника, а если бы она этого не сделала, то она должна была бы возместить Вашему соседу ущерб или оплатить ремонт.
Ситуация 13. Мастер передумал
Вы знаете, что в Бишкеке по такому-то адресу работает опытный мастер, изготавливающий очень красивую мебель из хорошей, дорогой древесины, и этот мастер имеет безупречную репутацию. Поскольку Вам нравится красивая мебель, Вы заказываете лично этому мастеру изготовить мебель ручной работы, и Вы согласны заплатить большие деньги за это. Он приступил к работе, но неожиданно получил более крупный заказ, который принесет ему гораздо больший доход. Он решает заключить договор на новый заказ и просит исполнить Ваш заказ своего друга, который также является специалистом по изготовлению мебели, но обладает гораздо меньшим опытом, чем сам мастер. Вы, не будучи уверены, что получите мебель такого качества, на которое рассчитывали, просите юриста прокомментировать сложившуюся ситуацию.
Юрист подскажет Вам, что Вы имеете право потребовать от мастера, чтобы именно он выполнил заказанную работу, поскольку договор Вы заключили с ним, рассчитывая на то, что он сам лично исполнит Ваш заказ. Если бы Вам было все равно, кто изготовит мебель, Вы могли бы обратиться к другому мастеру, услуги которого могут обойтись Вам дешевле.
Ситуация 14. Дополнительные условия
Законодательство позволяет, и юрист пояснит Вам, что можно заключать сделки под определенным условием, что исполнение договора зависит от определенных условий.
Например, у Вас есть дом и Вы заключаете договор купли-продажи дома, по которому покупатель становится собственником Вашего дома при условии, что Вы в течение двух месяцев сможете найти соответствующий жилой дом в другом городе, куда Вы переезжаете на постоянное место жительства. И по этому договору, если Вы в течение указанного времени не найдете себе дом в другом городе, то покупатель не сможет стать собственником дома, и поэтому не должен будет выплатить Вам стоимость дома. А может быть так, что в течение этих двух месяцев Вы передумаете переезжать и поэтому сознательно не подыскиваете себе дом в другом городе, чтобы условие, под которым заключен договор, не наступило.
В этом случае, если бы покупатель был заинтересован в приобретении Вашего дома, и до заключения договора обратился к юристу, то юрист порекомендовал бы ему включить в договор положение о том, что Вы обязаны предпринять меры по добросовестному поиску равноценного дома в другом городе, и в случае невыполнения Вами этого обязательства это может рассматриваться как нарушение договора, в результате которого Вы должны будете передать свой дом покупателю, независимо от того, нашли Вы себе дом в другом городе или нет.
Ситуация 15. Договор важнее
У Вас есть квартира, которую Вы, имея собственное жилье, приобрели для сына, который временно работает за границей. Вы предоставляете эту квартиру в пользование своему знакомому сроком на один год, с условием, что, если в течение этого года Ваш сын возвратится из-за границы, то тогда Ваш знакомый должен будет освободить квартиру. Ваш сын неожиданно возвращается из-за границы через месяц после подписания договора, а знакомый отказывается освободить квартиру, потому что он подписал договор на один год.
Юрист подскажет, что Ваш знакомый должен освободить квартиру, поскольку в договоре четко указано, что его исполнение ставится под условие невозвращения Вашего сына в течение этого года. То есть договор должен быть прекращен в момент, когда наступает условие, на котором этот договор заключен.

ГЛАВА 6
ИМУЩЕСТВО СУПРУГОВ
Очень много споров возникает по поводу совместного имущества супругов. В случае возникновения таких споров юрист предоставит Вам грамотную консультацию.
Ситуация 1. Непритязательный муж
Семейная пара в период совместной жизни приобрела квартиру, машину, мебель, гараж и бытовую технику. И вдруг они решили развестись. При этом муж потребовал, чтобы они разделили имущество, и ему бы осталась квартира, машина и гараж, а остальное имущество он согласился оставить жене, которая после свадьбы нигде не работала.
Если его жена обратится к юристу, то юрист проинформирует ее о том, что имущество, нажитое супругами в период брака, является их совместной собственностью, и при разводе и разделе имущества их доли в этом имуществе признаются равными, независимо от того, какой вклад каждый из них внес в приобретение этого имущества. Следовательно, имущество должно быть разделено между ними в равных долях - по половине каждому.
Ситуация 2. Супруги протестуют
Ваши родители подарили Вам квартиру. Поскольку у Вас уже есть жилье, Вы решили продать квартиру, полученную в дар, и, заключив договор купли-продажи и получив деньги за нее, Вы и покупатель оформили договор у нотариуса и зарегистрировали в органах регистрации недвижимости. Ваш супруг (супруга) обратился в суд с заявлением о признании сделки недействительной, так как квартира продана без его (ее) согласия.
Если бы он (она) обратились к юристу, то ему (ей) было бы разъяснено, что квартира, полученная в дар одним из супругов, не является их совместной собственностью, и в случае продажи согласия второго супруга не требуется. А вот если бы квартира была приобретена супругами в период их совместного проживания, тогда на продажу такой квартиры требовалось бы согласие обоих супругов.
Ситуация 3. Пристройка в зачет
Семейная пара. До вступления в брак муж владел домом. После регистрации брака оба супруга проживали в этом доме и в течение 10 лет совместной жизни сделали капитальный ремонт дома и пристроили несколько комнат. Вследствие этого стоимость дома увеличилась почти в два раза. При разводе муж настаивал на том, чтобы дом остался за ним, поскольку он владел им до женитьбы.
Если его супруга обратится к юристу, то он подскажет ей, что, несмотря на то, что дом принадлежал мужу до свадьбы, можно обратиться в суд с заявлением о том, чтобы дом признали общим имуществом супругов, разделили его между ними в равных долях, поскольку оба супруга работали, имели общий бюджет и на общие деньги произвели пристройку и капитальный ремонт.

ГЛАВА 7
СТРОИМ САМИ
Вы решили построить магазин или перестроить под магазин старый дом, наняв строительную бригаду. Позвонив по объявлению в газете, Вы находите бригаду, которая выполняет строительные работы по устраивающей Вас цене. Договариваетесь с этой бригадой, после чего она приступает к работе. В ходе работ почему-то оказывается, что фактическая цена за работу намного больше, чем та, о которой вы первоначально договорились. Через определенное время работы закончены, и Ваш магазин начинает работать.
А вскоре у Вас начинаются неприятности: приходят представители власти и указывают Вам на то, что Вы построили магазин (или перестроили под магазин старый дом) без утверждения необходимой документации, и предписывают Вам заплатить штраф и снести самовольно возведенное строение, а также привести все в первоначальное состояние. А если начинает протекать крыша или (вследствие использования некачественных материалов) оседать стена или, еще хуже, из-за неполадок в электропроводке происходит пожар. Что делать?
Оказывается, все это можно было предупредить и, обратившись к юристу, выяснить, как законным образом избежать всех этих проблем.
Оказывается, прежде всего, необходимо было утвердить в органах архитектуры и строительства проект строительства или реконструкции. И сделать это надо было, заказав изготовление проекта архитектору, имеющему лицензию на выполнение таких работ. Затем необходимо найти фирму, выполняющую строительные работы и имеющую соответствующую лицензию. Это означает, что работники этой фирмы обладают необходимой квалификацией на выполнение строительных работ. Затем согласовывается стоимость работ и сметная документация - норма расхода материалов и их стоимость. Вы договариваетесь о том, кто предоставляет строительные материалы: Вы или строительная фирма. И только потом начинаются работы. Дальнейшее изменение сметы возможно только после того, как строительная фирма известит Вас о том, что обнаружены неучтенные в проектно-сметной документации работы. А если строительная фирма этого не сделает, она не имеет права требовать оплаты выполненных дополнительных работ. Та сторона, которая будет предоставлять строительные материалы, будет нести ответственность за их качество. После того, как строительство будет закончено, необходимо организовать приемку выполненных работ государственной приемочной комиссией. Все выявленные недостатки должны будут быть устранены. Законодательством установлен гарантийный срок на строительные работы. И если недостатки будут обнаружены после приемки строительных работ, и эти недостатки явятся следствием отклонения от норм и правил строительства, то строительная фирма должна будет их устранить. А если, как мы описали выше, произойдет пожар из-за неполадок в электропроводке, и это явится следствием некачественных работ строительной фирмы, то фирма должна будет возместить Вам убытки. Так, если следовать законодательству, становится намного проще предотвратить все неблагоприятные для Вас последствия.
Но если Вы строите жилой дом, тогда нет необходимости в том, чтобы нанимать строительную фирму, у которой есть лицензия, но согласовать проект все же придется.

ГЛАВА 8
НЕМНОГО О КОМИССИОННОЙ ТОРГОВЛЕ
Все мы знаем, что существует комиссионная торговля. Раньше эта система была развита довольно хорошо, и существовало много комиссионных магазинов, куда каждый мог сдать вещь для продажи. Но и сейчас в законодательстве есть положения, которые регулируют такого рода сделки.
Ситуация 1. Требуем компенсацию
Например, Вы сдали пальто на комиссионную продажу и договорились, что магазин должен продать его и выплатить Вам 3000 сомов. Пальто очень долго висит в магазине, но, наконец, оно продано, магазин извещает Вас с тем, чтобы Вы пришли и забрали деньги, и выдает Вам 2800 сомов.
Обратившись к юристу, Вы узнаете, что законодательством предусмотрено следующее: если магазин продал Ваше пальто по цене ниже согласованной, то магазин должен возместить Вам разницу в 200 сомов. Право на компенсацию Вы не будете иметь лишь в том случае, если сами согласитесь на продажу вещи по сниженной цене.
Ситуация 2. Опять пожар
Вы сдали пальто на комиссионную продажу, а магазин сгорел до того, как пальто было продано, и собственник магазина отказывается возмещать Вам стоимость пальто.
Юрист подскажет Вам, что в данном случае магазин несет ответственность за имущество, переданное ему. Но было бы еще лучше, если бы Вы обязали комиссионный магазин застраховать переданное ему для продажи имущество. В таком случае Вы гарантировали бы возмещение убытков, даже если собственник магазина стал неплатежеспособным.

ГЛАВА 9
СТРАХОВАНИЕ
Система страхования очень хорошо развита в западных странах, у нас она только развивается. Юрист порекомендует Вам обязательно воспользоваться услугами страхования в некоторых случаях. Например, застраховать свой дом или машину или свое здоровье при выезде за границу. Объясним, почему.
Ситуация 1. Береженого Бог бережет
Например, случился пожар, в результате которого пострадал или сгорел дом.
Человеку, который им владеет, после этого негде жить, а если бы дом был застрахован, то на полученную сумму от страхования (страховое возмещение) он мог бы восстановить дом или приобрести новое жилье.
Ситуация 2. Источники повышенной опасности
Или еще один пример. Владелец автомобиля совершает наезд на человека и причиняет ему увечье.
В соответствии с законодательством владелец автомобиля должен возместить ущерб потерпевшему в виде утраченного потерпевшим заработка (дохода) и дополнительные расходы, вызванные увечьем (расходы на лечение, приобретение лекарств, протезирование, специальный уход за потерпевшим, санаторно-курортное лечение, покупку специальных транспортных средств и т.д.) А есть такой вид страхования в составе страхования транспортного средства, который называется страхование ответственности перед третьими лицами. То есть водитель совершил наезд, чем причинил пострадавшему увечье. Но водитель застраховал себя от ответственности перед третьими лицами, когда страховал свой автомобиль. И теперь он не должен будет возмещать вред потерпевшему, это сделает страховая компания, в которой застраховано транспортное средство.
Ситуация 3. Страхуем здоровье
Ни для кого не секрет, что лечение за границей, особенно в западных странах, стоит очень дорого.
Поэтому юрист посоветует Вам, на всякий случай, перед выездом за границу застраховать здоровье. И в случае болезни или госпитализации не будет необходимости оплачивать за лечение большие деньги, его оплатит страховая компания, где приобретена страховка. Надо будет лишь вовремя известить представителей страховой компании, телефоны которой всегда указаны в договоре страхования.
Ситуация 4. Уезжаем за границу
Вы горите желанием выехать за границу на постоянное место жительства. В средствах массовой информации печатаются объявления фирм, которые оказывают содействие в получении права на постоянное жительство или гражданства в той или иной стране. Некоторые из них действуют легально и добросовестно. Но есть и такие, которые предлагают Вам для подписания такие договоры, в которых снимают с себя всякую ответственность в случае, если власти страны, куда Вы хотите выехать, не предоставят Вам гражданство или право на постоянное жительство.
Например, один из граждан Кыргызской Республики сходил на встречу с представителем одной из таких компаний и подписал договор, по которому компания обязалась содействовать в получении права на постоянное жительство в Канаде.
Когда он обратился к юристу и принес уже подписанный договор для того, чтобы получить консультацию, то юрист пояснил ему, что договор явно рискованный для этого гражданина. Во-первых, адресом этой компании был указан почтовый ящик, который, как известно, можно запросто арендовать. Во-вторых, договор указывал, что в течение пяти дней со дня подписания договора гражданин должен уплатить авансом две с половиной тысячи долларов США, и этот аванс не подлежит возврату в случае отрицательного результата. То есть он должен был уплатить довольно крупную сумму ни за что и без каких-либо гарантий. В общем, юрист порекомендовал не платить, а потребовать доказательства того, что эта компания действительно существует, и что кто-то уже получил через них гражданство или право на постоянное жительство в Канаде. Естественно, представитель компании отказался представить какие-либо документы, чем окончательно подтвердил опасения юриста о том, что это обыкновенная афера.

ГЛАВА 10
ДЕЛА СУДЕБНЫЕ
Редко кто решится самостоятельно, без помощи квалифицированного юриста защищать свои права в суде по гражданским или уголовным делам. Не пугайтесь, именно по уголовным делам. Дело в том, что в рассмотрении уголовных дел принимают участие не только судья, прокурор, подсудимый и его адвокат, но и потерпевший, частный обвинитель или гражданский истец. Гражданский истец, например, это - лицо, которое понесло имущественный ущерб от преступления и предъявляет требования о его возмещении.
Ситуация 1. Дела домашние
Например, на входе в Ваш подъезд дома на общие средства жителей подъезда установлена дверь. Некие лица, взломав замок в этой двери или повредив саму дверь, проникли в одну из квартир и совершили кражу. Их задержали и началось судебное разбирательство.
Так вот, жильцы этого подъезда могут, все вместе или, выдав доверенность одному из них, выступить гражданскими истцами в таком разбирательстве и предъявить требование возместить ущерб за сломанную дверь. Они также могут нанять юриста, который, имея специальные знания, может представлять их интересы в суде. Юрист (или в уголовном процессе - адвокат), как правило, знает все тонкости не только законодательства, но и правил проведения следствия и судебного разбирательства, поэтому он всегда может проследить, чтобы никто в ходе следствия и судебного разбирательства не нарушил Ваши права.
Ситуация 2. Обращаемся в арбитражный суд
Если же Вы осуществляете экономическую деятельность, зарегистрировавшись в качестве частного предпринимателя, то в случае необходимости обращения в арбитражный суд Вам просто не обойтись без юриста. Потому что законодательство, и особенно законодательство об арбитражном судебном процессе, устанавливает очень жесткие требования для содержания и формы искового заявления, подаваемого в арбитражный суд. Например, если суды общей юрисдикции (районные, городские и т.д.) принимают как исковые заявления, выполненные машинописным текстом, так и составленные от руки, то исковое заявление в арбитражный суд должно быть отпечатано на машинке. Исковое заявление, подаваемое в арбитражный суд, должно содержать сведения, установленные законодательством. Например, если Вы не указали банковские реквизиты лица, которому предъявляете иск, то это может служить основанием для того, что арбитражный суд возвратит Вам исковое заявление, не рассматривая его. Кроме того, подавая исковое заявление в арбитражный суд, Вы должны направить другой стороне, ко
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 23.12.2003, 05:59   #8
Завсегдатай
 
Аватар для Petrovich
 
Регистрация: 09.05.2003
Адрес: Surgut
Сообщений: 221
Галерея: 0
Р: Petrovich на пути к лучшему
Правозащита и безопасность

Может ссылки лучше вставлять?
Petrovich вне форума   Ответить с цитированием
Старый 23.12.2003, 08:08   #9
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
Правозащита и безопасность

наверно что-то можно, но часть информации из печати и литературы ...
а потом народу наверно такие вещи пока в одном месте собрать , пусть заинтересуется.... тем более материал выборочный , не каждому в больших текстах (а они гораздо больше) чем представлены здесь копаться захочется....., ну а если пойдет и интересно то может кое-что и вставлять ссылками можно будет, хотя понимаю материал громоздок, но стоит того........
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 29.12.2003, 02:58   #10
 
Регистрация: 16.12.2003
Сообщений: 3
Галерея: 0
Р: Nemo на пути к лучшему
Правозащита и безопасность

А вот еще для каждого из нас и для всех вместе....

http://www.fireevacuation.ru/Info/action_fire.htm
Nemo вне форума   Ответить с цитированием
Старый 29.09.2005, 13:16   #11
Земляк
 
Регистрация: 02.06.2004
Сообщений: 687
Галерея: 0
Р: Zeppelin на пути к лучшему
Правозащита и безопасность

Стоять, бояться!
29.09.2005 9:48 | "Новые известия"

Готовится к принятию закон, позволяющий властям запрещать митинги, прослушивать телефоны, реквизировать автомобили...

В начале октября депутаты Госдумы собираются проголосовать закон «О противодействии терроризму», разрешающий властям под предлогом опасности терактов запрещать массовые мероприятия и закрывать для движения автомобилей и пешеходов отдельные улицы и площади городов. Телефонные переговоры граждан будут прослушивать, а транспортные средства изымать для нужд борьбы с террором. По мнению политологов и правозащитников, таким способом власть хочет обезопасить себя от возможности «оранжевой революции» во время выборов 2007–2008 годов.
.............................

http://www.rambler.ru/db/news/msg.html?mid=6631033
Zeppelin вне форума   Ответить с цитированием
Старый 03.11.2005, 14:35   #12
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
Re: Правозащита и безопасность

А у нас интересно кто попадал в подобные переделки от местных правоохранителей.

Cуд оставил без изменений приговор милиционерам, избивавшим молодых жителей Йошкар-Олы бейсбольной битой



Йошкар-Олинский городской суд отказался пересматривать приговор в отношении трех сотрудников Заречного отделения милиции Йошкар-Олы - старшего лейтенанта Николая Журавлева, капитана Владимира Попова и старшего лейтенанта Дмитрия Конева.

Ранее Журавлев был приговорен к одиннадцати с половиной годам лишения свободы с отбыванием в колонии строго режима, Владимир Попов к двенадцати с половиной годам лишения свободы с отбыванием срока в колонии строго режима и старший лейтенант Дмитрий Конев к трем годам лишения свободы условно. Милиционеры Журавлев и Попов превысили должностные полномочия с применением насилия, оружия и спецсредств, Они обвиняются в причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем смерть потерпевшего.

Суд установил, что в ночь с 17 на 18 мая 2004 года работники милиции, совершавшие рейд по ночным автостоянкам, задержали Евгения Абросимова и несовершеннолетнего Михаила Туловчикова. В момент задержания и позже, в отделении милиции, их жестоко избивали, используя при этом бейсбольную биту. Еще один задержанный во время ночного рейда житель Йошкар-Олы студент Евгений Лихачев также был избит и скончался от полученных телесных повреждений.

Родственники потерпевших обратились за помощью правозащитную организацию "Человек и Закон", сотрудники которой провели общественное расследование по этому делу и содействовали защите интересов потерпевших. Фонд "Общественный вердикт" и организация "Комитет против пыток" (Нижний Новгород) предоставили потерпевшим адвоката.

Комментируя решение суда, сопредседатель правозащитной организации "Человек и закон" Сергей Подузов сообщил: "То, что осужденные сотрудники Заречного отделения милиции Йошкар-Олы с конца апреля по октябрь 2005 года находились в следственном изоляторе, говорит о сложности данного уголовного дела. Хватит ли "политической воли" прокурору Республики Марий Эл для возбуждения уголовного дела в отношении тех сотрудников Заречного отделения милиции, которые проходили по делу в качестве свидетелей? Если да, то это продемонстрирует обществу насколько в Марий Эл соблюдается право на эффективные средства правовой защиты граждан, пострадавших от незаконных действий сотрудников милиции".

Источник: Фонд "Общественный вердик
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 04.11.2005, 11:50   #13
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
Re: Правозащита и безопасность

«ОПЫТ ЧАСТНОГО СОПРОТИВЛЕНИЯ»
К СВЕДЕНИЮ


ПРАВА И ПРОИЗВОЛ МИЛИЦИИ
Почему права милиции — это не что иное, как правовой беспредел.


Милиция есть народное ополчение? История вопроса.

Слово «милиция» от латинского слова — militia означает войско, народное ополчение. Вообще этот термин присущ советскому периоду. Рабоче-крестьянская милиция, как и ВЧК были созданы в октябре-декабре 1917 года при непосредственном участии В. Ленина и Ф. Дзержинского. Портреты этих «деятелей» и сегодня можно увидеть в кабинетах у отдельных милицейских руководителей. Милиция в период 20-50 годов выполняла больше карательные и репрессивные, чем защитные и охранные функции. И связано это, в первую очередь, с существовавшим в тот период законодательством. Так, 10 июня 1920 года ВЦИК утвердил положение «О рабоче-крестьянской милиции», где сущность ее была определена как «вооруженные части особого назначения». Из этого следует, что милиция в течение почти 3 лет не имела правового положения и функционировала как незаконное вооруженное формирование. Права милиции на протяжении советского строя сужались или расширялись в зависимости от политической обстановки в обществе.
Учитывая, что эта тема тянет на серьезный научный трактат, а в рамках публикуемой статьи это сделать невозможно, я постараюсь изложить ее коротко и просто.

Мифы и реальные проблемы российской милиции.

Современная милиция, как административный орган никогда не отличалась своей дееспособностью и тем более профессионализмом в рамках поставленных перед ней законом задач. Проблема кадров и низкая материальная оснащенность, вот две составляющие современной милиции. Фильмы, созданные о милиции в советское время, не более чем пропагандистский миф, культивирующий ее как народную защитницу. Даже в них, милицейские генералы-консультанты проявили полную безграмотность, поскольку в этих фильмах все дела об убийствах вела милиция, а не следователи прокуратуры. К сожалению, в настоящее время авторитет милиции находится на низком уровне. Даже на концертах, посвященных дню работника милиции, вы вряд ли услышите песню «Моя милиция, меня бережет».
На сегодняшний день права милиции регулируются ст.11 Закона «О милиции», принятого в 1991 году с последующими изменениями и дополнениями.
На службе в милиции по разным оценкам состоят свыше 2 миллионов человек. Содержание этих органов налогоплательщикам обходится в десятки миллиардов рублей. Впервые цифра 2 млн. сотрудников милиции, прозвучала из уст бывшего министра внутренних дел С. Степашина в 1998 году, когда произошел пожар в Самарском УВД. Таким образом, при населении России почти в 150 млн. человек на каждые 75 человек, включая младенцев, приходится один милиционер. Для сравнения можно привести численность людей в Вооруженных силах, которая на сегодняшний день составляет не более 1,2 млн. человек и планируется их дальнейшее сокращение.

Создается такое впечатление, что мы живем в полицейском государстве.

Впервые, милиция в 1994 году ( кроме, имевшихся у них пистолетов «Макарова» и спецсредств) дополнительно была вооружена автоматами «Калашникова». С этими автоматами милиция и сегодня несет службу по охране общественного порядка в мирное время, как легализованное вооруженное формирование, оказывая устрашающее воздействие на граждан в поселках и городах. В соответствии со статьей 5 ФЗ «Об оружии» автомат «Калашникова» относится к боевому ручному стрелковому оружию и предназначен для решения боевых и оперативно-служебных задач. Уже из этого следует, что работники патрульно-постовой службы (ППС) милиции не вправе носить боевое стрелковое оружие. В цивилизованных странах автоматические винтовки полиции выдаются для проведения спецопераций в борьбе с оргпреступностью и терроризмом. Как правило, эти мероприятия осуществляются силами спецподразделений. У нас же, в населенных пунктах и городах почти каждый милиционер свободно ходит с автоматом, поддерживая, таким образом, «правопорядок». Создается такое впечатление, что мы живем в полицейском государстве. Невольно возникает вопрос, зачем такие меры безопасности и против кого они направлены, если в стране нет чрезвычайного или военного положения.
Однако, в статье 11 Закона «О милиции» нет ни слова о том, что работники милиции имеют право хранить и носить служебное оружие. Но применять они его могут, наряду с физической силой и спецсредствами (ст.12 того же Закона).
В Федеральном Законе «Об оружии», также нет ни слова о том, что работники ВМД, в отличие от граждан России, должны проходить специальные курсы обучения по ношению и применению автоматического оружия и им должны выдаваться специальные разрешения. Ведь, удостоверение работника милиции, в котором указано, что он имеет право на ношение и хранение оружия, разрешением не является. А если учесть, что работники милиции такие же граждане России, то и требования к ним должны быть одинаковыми.
Вывод напрашивается один — мы живем не в правовом государстве и, уж тем более, не в демократическом, потому что в мирное время милиция не должна носить боевое стрелковое оружие и пугать народ.

Сила есть…

Применяя к гражданам физическую силу и спецсредства, милиция также чинит произвол, поскольку нет необходимости при задержании гражданина и возможно даже преступника, который не оказывает сопротивления, наносить ему физические увечья, причиняя вред здоровью. Такое жестокое обращение, унижающее достоинство человека, не может служить оправданием для милиции. Эти избиения и другие недозволенные методы, которые милиция использует в отношении граждан, в том числе, при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий и расследовании уголовных дел являются грубым нарушением прав и свобод человека и должны наказываться в уголовном порядке. К сожалению, такой произвол по отношению к гражданам нашей страны считается нормальным явлением, а телевидение в своих передачах иногда даже пропагандирует этот грубый культ насилия милиции над личностью.
В 1999 — 2003 годах, произошла частичная, но существенная оброгация старого закона. В отдельные статьи закона были внесены изменения и дополнения, еще более расширившие и без того непомерные права милиции.

Кого бережет «Закон о милиции» и его 11-ая статья?

Однако, вернемся к ст.11 Закона «О милиции». Эта статья сегодня состоит из 35 пунктов и занимает в законе почти 3 листа печатного текста. Создается впечатление, что милицейские начальники, определяя свои права, пытались объять необъятное. Особо следует обратить внимание на некоторые положения этой статьи, которые грубо нарушают права и свободы граждан, нарушают права и интересы юридических лиц. Отдельные формулировки этой статьи не выдерживают критики с юридической точки зрения и трактуются неопределенно, такие как: «если имеются достаточные основания подозревать или полагать», «при наличии достаточных данных полагать», «в отношении которых имеются достаточные основания полагать». Все эти неоднозначные формулировки носят предположительный характер виновности того или иного лица, а должны быть определены четкие критерии определяющие предполагаемую вину лица. Иначе, все эти милицейские уловки при их использовании носят незаконный характер. Создается такое впечатление, что презумпция закончилась, осталась одна виновность. Вместе с тем, именно такие витиеватые формулировки в положениях статьи 11 закона позволяют многим недобросовестным работникам милиции злоупотреблять своим служебным положением, тем самым нарушать права и свободы граждан и ущемлять права и интересы юридических лиц. Проще говоря, работники милиции при использовании своих прав сами творят произвол. Достаточно вспомнить, созданную Ю.Лужковым в начале 90-х годов, а затем упраздненную им в 2001 году муниципальную (местную) милицию, деятельность которой грубо ущемляла права и свободы граждан и шла вразрез с федеральным законодательством. Некоторые работники милиции, говоря о своих правах, порой намеренно спекулируют на несовершенстве закона, либо безграмотно истолковывают его, как безграничное право. Примером тому является деятельность работников ГИБДД, которую оставляю без комментария, так как это отдельная тема для разговора.. Кроме того, общеизвестно, что некоторые подразделения милиции, такие как ОБОП, ОБЭП, СКМ, ОВИР в своей деятельности руководствуются больше приказами МВД, чем законами.

Слагаемые милицейского произвола

Чаще всего нарушения прав граждан работниками милиции можно увидеть при проверке ими паспортов у граждан. Повально эта проверка осуществляется, как правило, в переходах метро, при входе и выходе из метро, на рынках, в сфере торговли, а также у лиц «кавказской национальности» ( хотя, такой национальности не существует), как это любят говорить сами работники милиции. Проверка документов, по мнению работников милиции, проводится с целью выявления нарушителей паспортного режима. На самом деле, это мероприятие проводится лишь с целью вымогательства денег с гражданина. Если, гражданин не даст денег милиционеру он рискует быть доставленным в ОВД, где он потеряет много времени в связи с разбирательством, а самое главное, что этот гражданин может подорвать свое здоровье. При этом следует обратить внимание, что ни в старом административном законодательстве, ни в новом «Положении о паспорте гражданина РФ» нигде не сказано, что гражданин обязан при себе носить паспорт. Порой доходит до абсурда, когда работниками правоохранительных органов для установления личности доставляются москвичи в милицию, не имеющие при себе паспортов, не говоря уже о приезжих. Такой милицейский сленг — как «проверка паспортного режима» даже в старом административном кодексе не существовал. В старом и новом кодексах была и есть статья, предусматривающая административную ответственность за проживание без паспорта и без регистрации.
Даже адвокаты не всегда могут защитить закон от произвола, творимого милицией. В цивилизованном мире адвокат, уважаемая фигура. К сожалению, этого уважительного отношения к адвокатам со стороны работников милиции в России нет. Милиция всегда препятствовала и продолжает воспрепятствовать работе адвокатов. Известны случаи незаконных задержаний, нападений и избиений адвокатов работниками милиции.
Отношение в обществе к милиции за последнее десятилетие значительно изменилось. Все чаще из разговоров в общественных местах, из прессы и по телевидению люди узнают о коррупции и незаконных действиях работников милиции, так называемых «оборотнях в погонах». Многие граждане и особенно мелкие предприниматели, с боязнью и недоверием относятся к милиции. Поскольку, многие сотрудники органов внутренних дел все чаще злоупотребляет своим служебным положением, используя милицейский мундир и грубую силу в корыстных целях. Общество свыклось с тем, что милиция занимается поборами. Милиция неплохо адаптировалась в современных условиях, и вместо того, чтобы действительно заниматься вопросами охраны и защиты прав и свобод граждан от преступных посягательств, защитой частной собственности и общественного порядка, она порой, специально создает искусственные препоны гражданам и юридическим лицам. Сознательно использует ухищренные способы при задержании граждан и проведении фиктивных проверок, с целью вымогательства денег у граждан и юридических лиц, а, следовательно, паразитирует за счет общества и тем самым деградирует. Многие граждане разуверились в милиции, им трудно надеяться на защиту своих прав со стороны милиции, которая десятилетиями попирала их права. Коррупция в МВД напрямую связана с чрезмерно широкими полномочиями этих органов. А отсюда вывод о необходимости изъятия у МВД несвойственных ей функций для передачи в различные организации, в том числе и общественные.

Милиция и общество: проблема доверия

Бывший министр внутренних дел Борис Грызлов три года безуспешно пытался справиться с коррумпированной системой в МВД, возвратить доверие граждан к милиции, восстановить ее авторитет в глазах населения, но, к сожалению, не смог этого сделать и вместе со своим заместителем Владимиром Васильевым ушел на работу в Госдуму. В апреле 2004 года новый министр внутренних дел Рашид Нургалиев официально признал, что граждане не довольны милицией.

Особенности проверок на дорогах

В пункте 2 статьи 11 Закона «О милиции» сказано, что милиция имеет право проверять документы, удостоверяющие личность у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению отношении их дела об административном правонарушении; осуществлять в порядке, установленном в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические и психотропные вещества; проверять у физических и юридических лиц разрешения (лицензии) на совершение определенных действий или занятие определенной деятельностью, контроль за которыми возложен на милицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2 в ред. Федерального закона от 08.12.2003 г. № 161-ФЗ).

Почему милиционера сложно привлечь к ответственности за нарушения наших прав и свобод?

Из этого следует, что у гражданина можно проверить документы и вещи при наличии следующих оснований. Если, он подозревается в совершении преступления и административного правонарушения либо, возможно, имеет при себе оружие и прочие предметы, запрещенные в гражданском обороте. Опасность таких многословных (в предложении более 100 слов), расплывчатых и неконкретных формулировок в законе ведет к злоупотреблению власти, т.к. предоставляет милиции неограниченные полномочия, при проверке у граждан документов и вещей. Наша милиция традиционно проверяла и продолжает проверять документы у всех граждан, без каких-либо законных оснований. Причем все это делается в грубой и неуважительной форме по отношению к гражданам и милицейскому руководству это известно. И даже если учесть, что документы у гражданина окажутся в порядке, а работник милиции не имел юридических оснований для его проверки и задержания, все равно милиционер окажется прав. Он сошлется на пресловутую статью 11 Закона «О милиции» и скажет, что у него были достаточные данные полагать либо подозревать гражданина в каких-либо правонарушениях.
Все это позволяет с уверенностью утверждать, что милицейский закон неправедный, поскольку, в первую очередь, грубо нарушает права и свободы граждан, не защищает интересы юридических лиц, не предусматривает механизма ответственности работников милиции за их незаконные действия, в нем нет четких дефиниций, позволяющих определить критерии правомерности действий работников милиции, при использовании им права для проверки документов и вещей у граждан. Закон должен быть однозначным, простым и ясным для понимания всеми гражданами, не должен иметь двусмысленные и неясные формулировки. Он должен быть близким к нормальному естественному здравомыслию человека. Основным критерием закона должно быть внутреннее понимание справедливости, оно как раз и будет помогать людям правильно и с уважением относиться к закону. В качестве примера, одну из статей закона можно изложить в следующей редакции: «Прежде, чем проверить документы и вещи у гражданина, работник милиции должен сообщить ему на основании какого закона и в связи с чем осуществляется эта проверка и самое главное, разъяснить гражданину его права. После того, как выяснится, что проверка была необоснованной, сотрудник милиции должен вежливо извиниться перед гражданином за то, что беспричинно задержал и причинил ему беспокойство». Такие правила должны стать нормой закона.

Легализация произвола? Это просто.

Дальше в статье 11 названного закона еще больше беспредела. В ней говорится, что милиция имеет право беспрепятственно входить в любое время суток в жилые и иные помещения граждан и юридических лиц для исследования и изъятия документов и материальных ценностей, опечатывать кассы, помещения, деньги, товарно-материальные ценности, требовать обязательного проведения проверок по вопросам финансово-хозяйственной деятельности предприятия, приостанавливать предпринимательскую деятельность в сфере торговли, а также использовать имущество граждан. При этом неясно, какую ответственность будут нести работники милиции в случае необоснованных и незаконных действий за причиненный ими ущерб гражданам и юридическим лицам. Как видно, права милиции, это сплошной произвол, возведенный в ранг закона.

Неприкосновенность частной жизни — простая формальность.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица, без его согласия, которую милиция чаще всего получает оперативным путем, также относится к незаконным методам ее работы. Так как, использовать полученную информацию о гражданах в соответствии с УПК и федеральными законами «Об информации, информатизации и защите информации», «Об оперативно-розыскной деятельности», а также Конституции РФ возможно лишь в рамках возбужденного уголовного дела либо на основании решения суда.

«Закон о милиции» и Конституция РФ. Прямые противоречия.

Что касается вопросов, связанных с проведением милицией проверок офисов, складов и помещений с целью выявления нарушений финансово-хозяйственной деятельности физических и юридических лиц, изложенных в статье 11 названного закона, то эти права милиции также являются незаконными и, подлежащими изъятию из этого закона, поскольку в государстве имеются специальные, в том числе и налоговые органы, прерогативой которых является осуществление контрольных функций за деятельностью физических и юридических лиц. Поэтому, все действия милиции в рамках своего «незаконного» закона грубо нарушают права собственности граждан и юридических лиц. Следует также напомнить, что даже в царское время полиция не обладала такими правами, как наша милиция, поскольку собственность в те времена являлась священной и неприкосновенной и строго охранялась государством.
Все эти, так сказать, «мероприятия», проводимые милицией в рамках Закона «О милиции» прямо противоречат Конституции РФ (ст.ст.17,18,22-25,27,34,35,45-49,51-53,55), нормам международного права, гражданскому, административному, уголовно-процессуальному законодательству и многим другим федеральным законам, где речь идет о защите прав и свобод граждан и собственности.

Проблема милицейского беспредела в законе, который надо менять. Слово за Президентом и правительством.

В целом этот закон нуждается в серьезном изменении. Поскольку основная функция милиции это поддержание общественного порядка. В МВД не должно быть следственного аппарата, спецподразделений и внутренних войск.
В заключение можно с полной уверенностью сказать, что права милиции, изложенные в статье 11 Закона «О милиции» это не что иное, как правовой беспредел. Поэтому, каждый гражданин, чьи права были нарушены в связи с применением к ним Закона «О милиции», вправе обратиться с жалобой в Конституционный Суд РФ о признании несоответствующими Конституции РФ отдельных положений ст.11 Закона «О милиции», а возможно и других статей либо закона в целом.
Считаю, что Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, которые несут ответственность за нарушение прав и свобод граждан и юридических лиц, обязаны привести Закон «О милиции» в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами и с нормами международного права.


Адвокат И.Л. КАЙХАНИДИ
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 05.11.2005, 16:55   #14
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
Re: Правозащита и безопасность

А что мы строим в России?

Общая численность всех сотрудников всех правоохранительных структур - милиция, внутренние войска с его ОМОНом и спецназом, налоговая и финансовая полиция, войска МЧС с его спецназом и спецназом министерства юстиции, аппаратом ФСБ, в 2003 году превысила 3 млн. человек. Кроме того, их дополняют всевозможные частные, но вооруженные охранные структуры - более нескольких млн. человек! Общая численность сил охраны сегодня только в одной России превысила в 3 и более раз численность милиции и внутренних войск Советского Союза, полностью обеспечивавших внутреннюю стабильность страны в советское время. В расчете на 1000 человек населения численность милиции возросла с 4 человек в 1992 до 6,4 человека в 1998. И продолжала расти. Для сравнения с теми же Штатами: численность только работников милиции в России на начало 21 века полтора миллиона человек (на 145 миллионов граждан), а в США - 850 тысяч (на 250 миллионов). Сейчас численность МВД стала больше, чем вся Советская Армия.
А граждане стали чувствовать себя защищённее? Нет. Так может пора сообразить, что надо вкладывать деньги и силы не увеличение численности дармоедов, а в техническое совершенство, обучение и, в конце концов, хорошую зарплату нормальных, профессиональных и законоуправляемых сотрудников полиции (милиции)?


От внешнего врага у нас армия в 1,2 мл. военных.
От ??????????????? у нас более 2 мл. полицейских.


В 2005 году мы достигли следующих результатов-

1 милиционер примерно на 70 человек - граждан( включая законопослушных младенцев)
1 врач на 248 человек
Здоровье людей все хуже, а криминала и коррупции все больше.

Общество, где на одного человека полицейских почти в четыре раза больше чем врачей.
Форум Бел.Ру
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 10.11.2005, 10:44   #15
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
Re: Правозащита и безопасность

Спроси Юриста
(может кому и пригодится)

http://www.tonnel.ru/index.php?l=law...2cb34873397a82
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 10.11.2005, 12:24   #16
"make buildworld" addicted
 
Аватар для John Smith
 
Регистрация: 05.08.2003
Сообщений: 14,434
Галерея: 4
Записей в дневнике: 4
Р: John Smith отключил(а) отображение уровня репутации
Правозащита и безопасность

Зато в Москве, аж 150000 миллиционеров. Ни в одной столице мира такой плотности охранников закона на душу населения нету.
__________________
Knowledge is power and those who abuse power do not deserve knowledge.
John Smith вне форума   Ответить с цитированием
Старый 10.11.2005, 15:07   #17
Житель
 
Регистрация: 19.12.2003
Сообщений: 1,240
Галерея: 0
Р: Леонид скоро придёт к известности
Re: Правозащита и безопасность

Цитата:
Сообщение от John Smith
Зато в Москве, аж 150000 миллиционеров. Ни в одной столице мира такой плотности охранников закона на душу населения нету.
И это только милиционеров, а сколько всяких других специальных служб... носящих и применяющих оружие....
Леонид вне форума   Ответить с цитированием
Старый 10.11.2005, 15:17   #18
"make buildworld" addicted
 
Аватар для John Smith
 
Регистрация: 05.08.2003
Сообщений: 14,434
Галерея: 4
Записей в дневнике: 4
Р: John Smith отключил(а) отображение уровня репутации
Re: Правозащита и безопасность

Цитата:
Сообщение от Леонид
Цитата:
Сообщение от John Smith
Зато в Москве, аж 150000 миллиционеров. Ни в одной столице мира такой плотности охранников закона на душу населения нету.
И это только милиционеров, а сколько всяких других специальных служб... носящих и применяющих оружие....
ФСБ, ГРУ, ФСО.... Этих сочетаний по моему десятка два-три.
__________________
Knowledge is power and those who abuse power do not deserve knowledge.
John Smith вне форума   Ответить с цитированием
Старый 11.07.2011, 11:58   #19
Старожил
 
Аватар для Region86
 
Регистрация: 08.02.2009
Адрес: Земля
Возраст: 59
Сообщений: 7,592
Галерея: 0
Записей в дневнике: 16
Р: Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима
Судья впервые рассказал правду о пытках в СИЗО
«Тебя козла нужно повесить на первом столбе. Ты забыл, что право это есть возведенная в закон воля господствующего класса, а ты к нему не относишься».
Вот вам и вся правозащита.
http://www.eg.ru/daily/crime/26058/
Region86 вне форума   Ответить с цитированием
Старый 11.07.2011, 12:40   #20
Житель
 
Аватар для Татьяна
 
Регистрация: 24.11.2006
Адрес: г.Мегион
Сообщений: 1,301
Галерея: 0
Р: Татьяна как роза среди колючек Татьяна как роза среди колючек Татьяна как роза среди колючек Татьяна как роза среди колючек
Цитата:
Сообщение от Леонид Посмотреть сообщение
Спроси Юриста
(может кому и пригодится)

http://www.tonnel.ru/index.php?l=law...2cb34873397a82
а можно адреса юридических консультаций в нашем городе, я знаю только на против телекома...есть ли еще в городе и где?
__________________
Бог нас окунает в глубокие воды не для того, чтобы утопить, а чтобы омыть.

\"Во всем нужно держаться трех начал:истинного,честного и полезного\".
Мармонтель.
Татьяна вне форума   Ответить с цитированием
Старый 11.07.2011, 17:49   #21
Старожил
 
Аватар для Мами.
 
Регистрация: 14.05.2011
Сообщений: 8,851
Галерея: 0
Р: Мами. репутация неоспорима Мами. репутация неоспорима Мами. репутация неоспорима Мами. репутация неоспорима Мами. репутация неоспорима Мами. репутация неоспорима Мами. репутация неоспорима Мами. репутация неоспорима Мами. репутация неоспорима Мами. репутация неоспорима Мами. репутация неоспорима
Строителей 2/2, в здании Дома быта. И там и там адвокаты.
Мами. вне форума   Ответить с цитированием
Старый 11.07.2011, 22:43   #22
Житель
 
Аватар для Татьяна
 
Регистрация: 24.11.2006
Адрес: г.Мегион
Сообщений: 1,301
Галерея: 0
Р: Татьяна как роза среди колючек Татьяна как роза среди колючек Татьяна как роза среди колючек Татьяна как роза среди колючек
спасибо
__________________
Бог нас окунает в глубокие воды не для того, чтобы утопить, а чтобы омыть.

\"Во всем нужно держаться трех начал:истинного,честного и полезного\".
Мармонтель.
Татьяна вне форума   Ответить с цитированием
Старый 22.07.2011, 23:38   #23
Древний житель
 
Аватар для hudoi
 
Регистрация: 19.03.2010
Адрес: Мегион, ХМАО-Югра
Возраст: 60
Сообщений: 28,180
Галерея: 17
Р: hudoi репутация неоспорима hudoi репутация неоспорима hudoi репутация неоспорима hudoi репутация неоспорима hudoi репутация неоспорима hudoi репутация неоспорима hudoi репутация неоспорима hudoi репутация неоспорима hudoi репутация неоспорима hudoi репутация неоспорима hudoi репутация неоспорима
http://grani.ru/tags/police/m.189566.html

МВД просит у правительства 280 миллионов рублей для оплаты осведомителей


Министерство внутренних дел обратилось к правительству с просьбой выделять ведомству 280 миллионов рублей ежегодно для финансирования "конфиденциального сотрудничества с гражданами". Как пишут "Известия", об этом" сообщил источник в департаменте уголовного розыска МВД. По его словам, за каждое сообщение, которое поможет раскрыть преступление, полиция планирует платить гражданам до 300 тысяч рублей. По словам источника, МВД просит увеличить финансирование ведомства в целом на 670-690 миллиардов рублей начиная уже с этого года. Кроме того, МВД просит еще 400 миллионов рублей на мониторинг общественного мнения, который позволит контролировать работу полицейских.
Ведомство собирается начать официальную оплату "конфиденциального сотрудничества с гражданами" с 2012 года. До сих пор правоохранительные органы оплачивали только услуги специально нанятых штатных агентов. Их доходы и особенности вербовки неизвестны, так как составляют гостайну.
Теперь в МВД решили платить и случайным свидетелям, которые не хотят сообщать то, что они знают, без материального вознаграждения. По словам одного из сотрудников ведомства, раньше для оплаты услуг таких людей приходилось использовать "черную кассу", теперь министерство хочет сделать такое выделение средств легальным. По словам источника, сейчас деньги ведомство просит у общественных или бизнес-структур, заинтересованных в раскрытии преступления, а большинство резонансных преступлений удается раскрыть и без услуг информаторов.
Так, было раскрыто громкое ограбление инкассаторов Сбербанка в Перми летом 2009 года. Александра Шурмана, похитившего рекордные 250 млн рублей, вычислили по его переговорам по мобильному телефону. Тогда пермские власти из своего бюджета назначали награду в 300 тысяч рублей за помощь в поимке Шурмана, однако дополнительная информация не понадобилась. Шурман был пойман через несколько дней. В феврале он был приговорен судом к 8 годам лишения свободы.
Летом 2009 года ГУВД по Ростовской области пообещало выплатить крупную награду свидетелям убийства под Ростовом-на-Дону подполковника СОБРа Дмитрия Чудакова и его семьи. Деньги остались невостребованными. В сентябре подозреваемый в убийстве был задержан.
По мнению экспертов, МВД просит на оплату услуг осведомителей неоправданно много. "Мне сложно оценить, зачем МВД просит на выплату вознаграждений 280 миллионов рублей, но эта цифра мне кажется чрезмерно большой", - заявил генерал-майор милиции в отставке Владимир Овчинский. По мнению председателя профсоюза милиционеров Москвы Михаила Пашкина, "оперативники будут списывать расходы якобы на оплату информации, а сами эти деньги прикарманят".
"Моя богатая практика показывает, что доля преступлений, раскрытых благодаря помощи обычных граждан, - минимальна, - рассказал генерал-лейтенант милиции, депутат Госдумы Александр Гуров. - Любое вознаграждение искушает нашего человека, и, чтобы заработать, он запросто настучит на невиновного".
Милиционеры, в свою очередь, обещают беречь бюджетные деньги. "Оплачиваться будет только действительно принципиально важная информация", - заявил официальный представитель МВД Олег Ельников.
hudoi вне форума   Ответить с цитированием
Старый 30.01.2012, 09:45   #24
Старожил
 
Аватар для Region86
 
Регистрация: 08.02.2009
Адрес: Земля
Возраст: 59
Сообщений: 7,592
Галерея: 0
Записей в дневнике: 16
Р: Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима Region86 репутация неоспорима
Слава богу это не в Мегионе происходит.
Этот материал интересен не столько юридическими тонкостями, слишком в нём всё толсто, сколько описанием механизма обнуляющего любые старания верховной власти России, направленные на борьбу с коррупцией и госхищениями.

Возьмем сферического жулика в вакууме, нахитившего например миллион бюджетных денег. Например факт хищений всплыл. Какие ожидаются действия у различных ведомств? Правильно, следствие должно провести проверку и если факт состава преступления подтвердился, возбудить уголовное дело и его расследовать. По результатам уголовного дела составить обвинительное заключение, отдать его на подпись прокурору, после чего в дело должны вступить суд и гособвинение. Конечно жулик-хититель имеет право на защиту (в виде адвоката), и конечно схема усложнится гособвинитель>> суд <<адвокат_обвиняемого.

В реальности всё оказывается проще и пошлее. В реальности хитители заручаются поддержкой «своих людей» в органах, те в свою очередь оказывают поддержку через уже своих «своих людей» в иных ведомствах. Как говорится у нас в России – «всё схвачено».

Ещё осенью 2011 года нам начали поступать материалы из Астрахани (сейчас Астрахань город вообще шальной в плане юстиции), о уголовном преследовании одного следователя транспортной прокуратуры. Тогда, отбыв один срок по большей части в СИЗО, отпущенный по УДО на несколько минут, следователь пребывал под вторым следствием, также в СИЗО. Ключевой фразой показывающей что следователя «мочат», для нас стало упоминание факта моментального второго ареста сразу за дверями колонии. Стали вникать в документы.
http://pravorub.ru/anticor/15225.html
__________________
«Народ не может и не должен жить дальней целью, ибо дальняя цель всегда служит оправданием ближайшему МОШЕННИЧЕСТВУ».Фазиль Искандер

Есть три разновидности людей:
- те, кто видит;
- те, кто видит, когда им показывают;
- и те, кто не видит.
Леонардо Да Винчи
- 4-я – те, которые отводят глаза.
Region86 вне форума   Ответить с цитированием
Старый 12.02.2012, 23:14   #25
Старожил
 
Аватар для Качапкин
 
Регистрация: 03.09.2010
Адрес: Мегион
Возраст: 64
Сообщений: 8,788
Галерея: 0
Р: Качапкин репутация неоспорима Качапкин репутация неоспорима Качапкин репутация неоспорима Качапкин репутация неоспорима Качапкин репутация неоспорима Качапкин репутация неоспорима Качапкин репутация неоспорима Качапкин репутация неоспорима Качапкин репутация неоспорима Качапкин репутация неоспорима Качапкин репутация неоспорима
Цитата:
Сообщение от Region86 Посмотреть сообщение
впервые рассказал правду о пытках в СИЗО
В следственных изоляторах столицы осужденным позволили читать электронные книги. Гаджеты начали закупать еще с конца прошлого года. Предполагается, что такое нововведение станет одним из поощрений для осужденных. Причем «ридеры» на заменят обычные библиотеки в СИЗО.
Электронные книги станут одним из поощрений для осужденных в рамках системы «социальных лифтов», позволяющей улучшать условия содержания при исправлении, заявил представитель Управления Федеральной службы наказаний (УФСИН) по Москве Сергей Цыганков.
«Пользоваться ими могут осужденные, отбывающие наказание в отрядах по хозяйственному обслуживанию следственных изоляторов, которые были переведены в облегченные условия отбывания наказания», - отметил чиновник. «Ридер» можно будет купить в магазине СИЗО либо взять в пользование. «В среднем, цена за использование устройства составит 370 руб. в месяц», - добавил Цыганков.
«В каждом СИЗО у начальника отряда есть библиотека электронных книг, ее список пополняется решением комиссии администрации СИЗО. Она включает юридическую литературу, в том числе, УК, УПК, Гражданский, Семейный кодексы, религиозную, художественную и историческую литературу, а также самоучители по иностранным языкам», - объяснил Сергей Цыганков, передает ИТАР-ТАСС. Он добавил, что издания, пропагандирующие жестокость и насилие, в списках для возможного скачивания отсутствуют.
Сейчас в СИЗО осужденные приобрели уже первые три десятка гаджетов. Учет электронных книг ведут начальники отрядов в отдельном журнале. Несмотря на нововведение, в СИЗО остаются обычные библиотеки с бумажными книгами. Также заключенные могут подписаться на газеты и журналы через ближайшее почтовое отделение из средств со своего лицевого счета или через родственников или адвокатов.
Читать полностью: http://www.rbcdaily.ru/2012/02/12/focus/562949982794808
А вот и сегодняшние новости положительного характера.
Качапкин вне форума   Ответить с цитированием
Ответ
Вернуться   Мегионский форум > Общение > Народные новости


Здесь присутствуют: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1)
 
Опции темы Поиск в этой теме
Поиск в этой теме:

Расширенный поиск

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход

Похожие темы
Тема Автор Раздел Ответов Последнее сообщение
В Мегионе проверяют безопасность жилого сектора InfoBot Новости admmegion 0 02.02.2011 13:30
Выставка «Безопасность и охрана труда - 2010» InfoBot Новости admmegion 0 01.11.2010 15:00
Безопасность детей - прежде всего InfoBot Новости admmegion 0 11.06.2010 16:00
Безопасность горожан на контроле у властей InfoBot Новости admmegion 0 01.03.2010 13:40
Педали, руль и безопасность InfoBot Новости admmegion 0 06.04.2009 22:38


Часовой пояс GMT +6, время: 19:14.


Powered by vBulletin® Version 3.8.6
Copyright ©2000 - 2024, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot
© megion.net

Rambler's Top100